Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 мая 2012 г. по делу N 33А-835/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Шендрикова И.В.,
судей: Давыдова Д.А. и Бабошкина П.И.,
при секретаре Вожжовой А.И.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и жилищной комиссии войсковой части 3692 - старшего лейтенанта юстиции ФИО7 на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 16 марта 2012 года, которым удовлетворено заявление проходящей военную службу по контракту "данные изъяты" Волколуп Надежды Валентиновны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных со снятием заявителя с регистрационного учёта нуждающихся в служебном жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Бабошкина П.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В ДД.ММ.ГГГГ года жилищной комиссией войсковой части N Волколуп принята на регистрационный учёт в качестве нуждающейся в служебном жилом помещении, однако ДД.ММ.ГГГГ этой же комиссией принято решение о снятии заявительницы с данного учёта со ссылкой на наличие у неё постоянной регистрации по месту жительства и фактическое проживание в жилом помещении, "данные изъяты" доля которого принадлежит на праве собственности её матери.
Волколуп обратилась в суд с заявлением, в котором просила указанное решение жилищной комиссии войсковой части N признать незаконным и подлежащим отмене и обязать командование восстановить её на регистрационном учёте в целях обеспечения служебным жилым помещением.
Решением гарнизонного военного суда заявление Волколуп удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира и жилищной комиссии войсковой части N просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование автор жалобы указывает на отсутствие оснований для обеспечения Волколуп служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы, поскольку в городе "адрес" она с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию, проживая совместно с матерью по адресу: "адрес". При этом в жалобе обращается внимание на отсутствие каких-либо данных, указывающих на то, что проживание Волколуп в данном жилом помещении носит временный характер.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Принимая решение об удовлетворении заявленных Волколуп требований гарнизонный военный суд исходил из того, что в городе "адрес" заявитель не имеет жилого помещения для постоянного проживания. При этом она не является собственником жилого помещения, либо нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения, проживая в данном населённом пункте на условиях найма жилого помещения у своей матери.
Однако с таким выводом суда нельзя согласиться.
Положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим и совместно с ними проживающим членам их семей жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Аналогичное положение содержится и в пункте 17 Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России, утверждённой приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 9 августа 2007 года N 404.
Как следует из материалов дела, в городе "адрес" Волколуп имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:
"адрес", "данные изъяты" доля которого принадлежит на праве собственности её матери. Из технического паспорта указанной квартиры следует, что её общая площадь составляет "данные изъяты" квадратных метров.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
Так как исходя из смысла приведённых выше правовых норм основанием предоставления гражданину, в том числе и военнослужащему, специализированного жилого помещения, является необеспеченность его каким-либо жилым помещением в соответствующем населенном пункте, а заявитель проживает с матерью в жилом помещении, "данные изъяты" часть которого принадлежит той на праве собственности, то вывод гарнизонного военного суда о незаконности снятия заявителя с регистрационного учёта военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении в городе "адрес", является ошибочным.
Кроме того, предоставление такого жилого помещения при наличии права пользования другим жилым помещением не является улучшением жилищных условий, т.к. назначение специализированного жилого помещения носит иной (временный) характер.
Таким образом, судом неправильно применены нормы материального права, что привело к неправильному разрешению дела. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда первой инстанции. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия признаёт возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Волколуп.
Руководствуясь частями 1, 3 статьи 327 1, пунктом 1 статьи 328 и частями 1-3 статьи 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 16 марта 2012 года по заявлению Волколуп Надежды Валентиновны в связи с неправильным применением норм материального права - отменить.
Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Волколуп Надежды Валентиновны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных со снятием заявителя с регистрационного учёта нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.