Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 мая 2012 г. по делу N 33А-679/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 мая 2012 г. по делу N 33А-679/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Бабошкина П.И.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Белоног Л.Б. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 г. по заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Белоног Ларисы Борисовны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком производства заявителю денежных выплат.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., объяснения представителя командира войсковой части N - Кириллова В.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командира войсковой части N от 1 ДД.ММ.ГГГГ г. N N Белоног в связи с организационно-штатными мероприятиями освобождена от занимаемой должности и зачислена в распоряжение данного должностного лица. При этом в связи с превышением срока пребывания в распоряжении Белоног за период с 1 апреля по 1 августа 2011 г. не начислено денежное довольствие.

В феврале 2012 г. Белоног обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать командира войсковой части N выплатить ей денежное довольствие за указанный период исходя из окладов, действующих на момент фактической выплаты.

Решением суда заявление Белоног удовлетворено частично. Суд обязал командира войсковой части N выплатить заявителю денежное довольствие за период с 1 апреля по 1 августа 2011 г. исходя из окладов на 31 декабря 2011 г. В удовлетворении требования о выплате денежного довольствия исходя из окладов, действующих на момент фактической выплаты, судом отказано.

В апелляционной жалобе Белоног, ссылаясь на необходимость восстановления ее прав в полном объеме, просит решение суда в части отказа в удовлетворении ее требований отменить, приняв новое решение об удовлетворении заявления.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что поскольку Белоног в период с 1 апреля по 1 августа 2011 г. являлась военнослужащим, реализующим свое право на труд посредством прохождения военной службы по контракту, она имеет право на получение денежного довольствия, которое согласно ст.ст. 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции на момент спорных правоотношений) должно выплачиваться в течение всего периода военной службы.

Довод Белоног о необходимости выплаты указанного денежного довольствия исходя из окладов, действующих после 1 января 2012 г., следует признать несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 2. ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.) размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливались не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.

Соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, а также соотношение окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждались Президентом Российской Федерации.

При повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции повышались (индексировались) размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В силу ст. 12 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309 ФЗ), военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как следует из ст. 1 и п.п. 4, 5 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" этот закон устанавливает денежное довольствие и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Единые размеры окладов по воинским званиям и типовым воинским должностям военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанные изменения в Федеральный закон вступили в силу с 1 января 2012 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" с 1 января 2012 г. установлены оклады по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Следовательно, с 1 января 2012 г. оклады по воинским званиям и по типовым воинским должностям не повышены по отношению к их прежним размерам, а установлены вновь на основании введенной в действие новой системы правового регулирования отношений в сфере выплаты денежного довольствия военнослужащим.

Таким образом, оснований для распространения вышеуказанных законодательных актов, вступивших в силу с 1 января 2012 г., на правоотношения по выплате денежного довольствия военнослужащим, имевшие место до указанной даты, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 г. по заявлению Белоног Ларисы Борисовны оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: