Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 02 мая 2012 г. по делу N 33А-488/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 02 мая 2012 г. по делу N 33А-488/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Шендрикова И.В.,

судей: Корсакова В.А. и Бабошкина П.И.,

при секретаре Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - "данные изъяты" юстиции ФИО7 на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Османова Саида Магомеджалиловича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, отказавших заявителю в принятии на регистрационный учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Бабошкина П.И., объяснения представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" ФИО8 в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С ноября 2010 г. Османов проходит военную службу в войсковой части N.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру указанной воинской части с рапортом о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в получении служебного жилого помещения.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Османову отказано в данной просьбе.

Он обратился в суд с заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным и возложить на командование обязанность его отменить, после чего вновь рассмотреть этот вопрос и принять его на учёт в целях обеспечения служебным жилым помещением.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира и жилищной комиссии войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование автор жалобы, приводя собственный анализ норм жилищного законодательства, утверждает о том, что у жилищной комиссии отсутствуют основания для принятия заявителя на учёт в целях предоставления ему служебного жилья, поскольку он обеспечен общей площадью жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Османовым требований, гарнизонный военный суд исходил из того, что в городе Махачкале заявитель и его супруга имеют право проживания в жилых помещениях, общая площадь которых, с учётом количества проживающих в них лиц, не позволяет полагать их обеспеченными общей площадью жилого помещения по учётной норме, установленной органом местного самоуправления. При этом они не являются собственниками жилых помещений либо нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения, проживая в данном населённом пункте на условиях найма жилья.

Между тем положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим и совместно с ними проживающим членам их семей жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Аналогичное положение содержится и в п. 17 Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России, утверждённой приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 9 августа 2007 г. N 404.

Согласно материалам дела, в городе "адрес" Османов имеет право пользования жилым помещением общей площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес", а его супруга - жилым помещением общей площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес", наравне с иными лицами, проживающими в указанных домах, будучи при этом постоянно зарегистрированными по адресам названных жилых помещений.

Так как исходя из смысла приведённых выше правовых норм основанием предоставления гражданину, в том числе и военнослужащему, специализированного жилого помещения, является необеспеченность его каким-либо жилым помещением в соответствующем населенном пункте, то вывод гарнизонного военного суда о незаконности отказа заявителю в принятии на регистрационный учёт нуждающихся в служебном жилом помещении в городе Махачкале является ошибочным.

Кроме того, предоставление такого жилого помещения при наличии права пользования другим жилым помещением не является улучшением жилищных условий, т.к. назначение специализированного жилого помещения носит иной (временный) характер.

Поэтому обеспеченность заявителя и его супруги общей площадью жилого помещения ниже установленной органом местного самоуправления учётной нормы, вопреки выводам суда, не свидетельствует о правомерности требований Османова, связанных с принятием его на учёт в целях предоставления служебного жилого помещения.

Таким образом, судом неправильно применены нормы материального права, что привело к неправильному разрешению дела. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327 1, пунктом 2 статьи 328, частями 1 и 2 статьи 329, пунктом 4 части 1 и частью 2 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 г. по заявлению Османова Саида Магомеджалиловича в связи с неправильным применением норм материального права - отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Османова Саида Магомеджалиловича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, отказавших заявителю в принятии на регистрационный учёт нуждающихся в служебном жилом помещении.

Председательствующий

Судьи: