Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 апреля 2012 г. по делу N 33А-617/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 33А-617/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей - Зари А.И.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее - "данные изъяты") ФИО7 на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Давыденко Алексея Александровича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты", командира войсковой части N и начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации "данные изъяты"" (далее - управление финансового обеспечения), связанных с порядком зачисления заявителя в распоряжение и выплаты ему денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N в связи с проведением организационно-штатных мероприятий Давыденко зачислен в распоряжение командующего войсками "данные изъяты" с содержанием при воинской части, дислоцированной "данные изъяты".

На основании этого приказа начальником управления кадров "данные изъяты" Давыденко выдано предписание о необходимости прибытия в распоряжение командира войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты", для зачисления в списки личного состава воинской части, постановки на все виды довольствия и оформления документов к увольнению с военной службы после обеспечения жильём.

Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N Давыденко зачислен в списки личного состава указанной воинской части, однако начальником управления финансового обеспечения ему отказано в выплате денежного довольствия со ссылкой на отсутствие приказа командующего войсками "данные изъяты", определяющего войсковую часть N в качестве места прохождения заявителем военной службы.

Давыденко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командующего войсками "данные изъяты" издать приказ либо ходатайствовать перед соответствующим должностным лицом о содержании его в распоряжении при войсковой части N с постановкой на все виды довольствия, а начальника управления финансового обеспечения - выплатить ему денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Судом на командующего войсками "данные изъяты" возложена обязанность по определению Давыденко места прохождения военной службы в распоряжении, а на начальника управления финансового обеспечения - произвести выплату денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о возложении на командующего войсками "данные изъяты" обязанности по изданию приказа или направлению ходатайства вышестоящему должностному лицу об издании приказа об изменении места содержания в распоряжении при войсковой части N с постановкой на все положенные виды довольствия в этой воинской части судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит отменить решение суда в части возложения обязанности на командующего войсками "данные изъяты" определить Давыденко место прохождения военной службы в распоряжении, поскольку ему командованием "данные изъяты" выдано предписание об убытии к месту службы и постановке на все виды довольствия, тем самым место прохождения службы заявителю было определено.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п.3 ст.11 Положения о порядке прохождения военной службы перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N определено, что приказы по личному составу подписываются Министром обороны Российской Федерации на основании проектов приказов соответствующих воинских должностных лиц.

Следовательно, иные должностные лица Министерства обороны Российской Федерации таким правом не наделены.

Исходя из положений приведенных нормативных правовых актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что командующему "данные изъяты" для определения Давыденко конкретного места прохождения военной службы в распоряжении необходимо подготовить проект приказа, который направить Министру обороны Российской Федерации для принятия соответствующего решения.

В данном случае отсутствие надлежащего приказа создаёт препятствия для постановки заявителя на положенные виды довольствия, а сам факт выдачи ему предписания начальником управления кадров "данные изъяты" для убытия к новому месту прохождения военной службы без такого приказа, юридического значения не имеет.

Не находя оснований для отмены или изменения решения и руководствуясь ст.327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2012 г. по заявлению Давыденко Алексея Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: