Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 апреля 2012 г. по делу N 33А-693/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 33А-693/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Цыбульника В.Е. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Васильченко Георгия Геннадьевича об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по "адрес" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по "адрес""), связанных с порядком выплаты заявителю денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2011 г. на начальника ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" возложена обязанность по выплате Васильченко за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия

Поскольку данное решение исполнено ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера, установленного на день принятия решения, Васильченко обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с ФКУ "УФО МО РФ по "адрес"" в его пользу разницу между выплаченной ему суммой и размером денежного довольствия установленного с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме "данные изъяты".

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований. Автор жалобы, ссылаясь на Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, считает, что, поскольку решение суда в отношении него исполнено в конце января 2012 г., то выплата ему денежного довольствия должна быть произведена исходя из размеров установленных названным Порядком.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из того, что требования Васильченко об оспаривании действий довольствующего органа, связанных с производством ему денежного довольствия в меньшем размере, фактически вытекают из индексации, присужденных ему вступившим в законною силу судебным постановлением сумм, прейдя к правильному выводу о том, что способом возмещения убытков, причиненных несвоевременным исполнением решения суда, является индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Кроме того, согласно п. 2. ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.) размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливались не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.

Соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, а также соотношение окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждались Президентом Российской Федерации.

При повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции повышались (индексировались) размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В соответствии со ст. 12 того же Федерального закона (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309 ФЗ), военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как следует из ст. 1, п. п. 4, 5 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" этот закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Единые размеры окладов по воинским званиям и типовым воинским должностям военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанные федеральные законы вступили в силу с 1 января 2012 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" с 1 января 2012 г. установлены оклады по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Следовательно, с 1 января 2012 г. оклады по воинским званиям и по типовым воинским должностям не повышены по отношению к их прежним размерам, а установлены вновь на основании введённой в действие новой системы правового регулирования отношений в сфере выплаты денежного довольствия военнослужащим.

В связи с этим существенное увеличение денежного довольствия военнослужащих, имевшее место на основании издания указанных нормативных правовых актов, нельзя признать следствием индексации их доходов в связи с инфляцией.

С учетом изложенного, оснований распространить действие вышеуказанных законодательных актов, вступивших в силу с 1 января 2012 г., на правоотношении по выплате денежного довольствия военнослужащим, имевшие место до указанной даты, не имеется.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Таким образом, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2012 г. по заявлению Васильченко Георгия Геннадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: