Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 апреля 2012 г. по делу N 33А-537/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Ткаченко Е.А.,
судей - Давыдова Д.А.,
- Шендрикова И.В.,
при секретаре - Вожжовой А.И.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны РФ и командующего "данные изъяты" флотом - ФИО5 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 9 февраля 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Фролова Станислава Александровича об оспаривании действий Министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров Вооруженных Сил РФ, командующего "данные изъяты" флотом и начальника управления планирования и координации материально-технического обеспечения "данные изъяты" флота, связанных с порядком перевода заявителя к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность.
Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя Министра обороны РФ - ФИО6 и представителя командующего "данные изъяты" - ФИО7 в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Фролов назначен на должность начальника отделения отдела планирования и контроля управления планирования и координации материально-технического обеспечения "данные изъяты" флота.
Приказом командующего "данные изъяты" флотом от ДД.ММ.ГГГГ N Фролов назначен на должность начальника отделения отдела (сводного планирования материально-технического обеспечения) управления планирования и координации материально-технического обеспечения "данные изъяты" флота.
На основании телеграммы начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ начальником управления планирования и координации материально-технического обеспечения "данные изъяты" флота Фролов ДД.ММ.ГГГГ представлен к назначению на равную должность начальника отдела (сводного планирования материально-технического обеспечения) управления планирования и координации материально-технического обеспечения "данные изъяты" флота.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 назначен на указанную выше воинскую должность "данные изъяты" флота.
Полагая свои права нарушенными, Фролов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия упомянутых воинских должностных лиц, а также обязать командующего "данные изъяты" флотом и начальника Главного управления кадров Вооруженных Сил РФ - исключить его из списков офицеров, переводимых на равную воинскую должность в штаб "данные изъяты" флота. Кроме того, обязать Министра обороны РФ - отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ N
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.
Суд признал незаконными действия Министра обороны РФ, связанные с назначением заявителя на равную воинскую должность в штабе "данные изъяты" флота и обязал его отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ N
В удовлетворении остальных требований судом отказано.
В апелляционной жалобе представитель Министра обороны РФ и командующего "данные изъяты" флотом просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Невыполнение командованием требований Инструкции по организации и проведению перевода офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы, утвержденной указаниями Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 205/2/778, не влияет на законность оспоренных Фроловым действий, поскольку его перевод осуществлялся в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, которая не содержит препятствий к переводу военнослужащего, обязанного выполнять условия контракта, к новому месту военной службы на равную воинскую должность без его согласия. Перевод заявителя осуществлялся на основании указаний вышестоящих органов военного управления, не оспоренных заявителем. В этой связи права и охраняемые законом интересы заявителя при переводе его к новому месту военной службы на равную воинскую должность нарушены не были.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.
Условия и порядок перевода военнослужащих к новому месту военной службы установлены Инструкцией по организации перевода офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы, утвержденной указаниями Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 205/2/778.
Согласно пункту 4 названной Инструкции перевод офицеров (за исключением случаев перевода в порядке плановой замены) осуществляется не ранее, чем через 3 года прохождения ими военной службы в занимаемых воинских должностях. Кроме того, согласно пункту 7 Инструкции не подлежат переводу офицеры в год окончания контракта о прохождении военной службы и за 3 года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе.
Судом первой инстанции установлено, что Фролов проходит военную службу в составе "данные изъяты" Флота РФ, избрал местом постоянного жительства в связи с предстоящим увольнением с военной службы "адрес". При этом в занимаемой воинской должности на момент обращения в суд Фролов находился менее 2 месяцев, до достижения предельного возраста пребывания на военной службе (согласно контракту о прохождении военной службы - апрель 2014 года) ему оставалось 2 года и 4 месяца и с переводом к новому месту службы он был не согласен.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, перевод Фролова к новому месту службы осуществлен с нарушением установленного для данного случая в Министерстве обороны Российской Федерации порядка, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 9 февраля 2012 г. по заявлению Фролова Станислава Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинских должностных лиц - без удовлетворения.
Председательствующий:
Е.А. Ткаченко
Судьи:
Д.А. Давыдов
И.В. Шендриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.