Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 33А-600/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 апреля 2012 г. по делу N 33А-600/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ткаченко Е.А.,

судей: Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам командира войсковой части N и представителя командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "данные изъяты" ВВ МВД России) на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2012 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N капитана запаса Сальникова Вадима Станиславовича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России - ФИО6 в обоснование доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя заявителя - "данные изъяты"., возражавшего против удовлетворения апелляционных жалоб, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение суда частично отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N Сальников, зачисленный в распоряжении командования с сентября 2011 года, досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N исключен из списков личного состава воинской части.

Названные приказы Сальников оспорил в судебном порядке.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено, на командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России и командира войсковой части N судом возложена обязанность по отмене перечисленных приказов и восстановлению Сальникова на военной службе в равной воинской должности или, с его согласия, в высшей или низшей воинской должности, а также по восстановлению в списках личного состав воинской части и обеспечению всеми видами довольствия.

В апелляционных жалобах представитель командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России и командир войсковой части N просят отменить данное решение и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Заявитель, освобожденный в ходе организационно-штатных мероприятий от занимаемой воинской должности, изъявил желание продолжить службу в городе "адрес", отказался от предложенной низшей воинской должности в "адрес". Данные сведения отражены в листах беседы с заявителем. Возможность размещения заявителя на других воинских должностях в соединениях и воинских частях "данные изъяты" МВД России отсутствует.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и пункту 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при сокращении занимаемой им воинской должности, невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на низшую воинскую должность.

Таким образом, по смыслу названных правовых норм при увольнении Сальникова по указанному основанию ему должна быть предоставлена возможность назначения на другие воинские должности во внутренних войсках МВД России, и лишь при отсутствии такой возможности или отсутствия согласия с назначением он может быть досрочно уволен с военной службы.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, командованием не представлено сведений о том, что предпринимались достаточные меры по размещению Сальникова на воинских должностях, поскольку на момент увольнения заявителя с военной службы не истек шестимесячный срок, предоставленный командованию для разрешения вопроса о его дальнейшем служебном предназначении.

Отказ заявителя от назначения на низшую воинскую должность не освобождал командование от обязанности принять исчерпывающие меры по размещению его на равной воинской должности, в том числе и в других регионах. При этом согласия военнослужащего для назначения на равную воинскую должность не требовалось, поэтому желание Сальникова продолжить военную службу в городе "адрес" в этом случае не имело определяющего значения.

Справки, представленные должностными лицами, подтверждают лишь то, что заявителя не имелось возможности разметить на должностях по его военно-учетной специальности в соединениях и воинских частях "данные изъяты" ВВ МВД России. Данные обстоятельства не препятствовали командованию рассмотреть вопрос о продолжении Сальниковым военной службы в другом региональном командовании ВВ МВД России.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости восстановления заявителя на военной службе и в списках личного состава воинской части.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение гарнизонного военного суда в части возложении на командование обязанности по восстановлению заявителя на военной службе в равной воинской должности или, с его согласия, высшей или низшей воинской должности, поскольку заявитель до издания приказа об увольнении с военной службы находился в распоряжении командования, соответственно какой-либо воинской должности не занимал. При этом Сальников и не заявлял требования о назначении его на воинскую должность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 и п. 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2012 года по заявлению Сальникова Вадима Станиславовича в части возложения на командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России обязанности по восстановлению заявителя в равной воинской должности или, с его согласия, высшей или низшей воинской должности в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела отменить.

Принять в этой части новое решение.

Обязать командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России восстановить Сальникова Вадима Станиславовича на военной службе, как военнослужащего, зачисленного в распоряжении командира войсковой части N.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы командира войсковой части N и представителя командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: