Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 33А-669/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Цыбульника В.Е. и
- Коробенко Э.В.,
при секретаре Вожжовой А.И.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Некрасова С.В. на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Чудягиной Оксаны Сергеевны об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД России (далее - "данные изъяты" ВВ МВД России) и командира войсковой части N, связанных с порядком досрочного увольнения заявителя с военной службы и исключения ее из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры ЮВО "данные изъяты" Колпикова Е.С., полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Чудягина досрочно уволена с военной службы на основании подп. "г" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ того же года N она с указанной даты исключена из списков личного состава данной воинской части.
Чудягина обратилась в суд с заявлением, в котором оспорила указанные приказы и просила обязать названных воинских должностных лиц их отменить, а также восстановить ее на военной службе, обеспечив за период необоснованного увольнения положенными видами довольствия.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование автор жалобы указывает, что поскольку право увольнения либо назначения военнослужащего на другую воинскую должность не связанную с наличием допуска к сведениям, составляющим государственную тайну предоставлено командиру воинской части, то, учитывая прекращение Чудягиной соответствующего допуска, а также отсутствие возможности назначения заявителя на другую воинскую должность и другого основания для увольнения ее с военной службы, командование обоснованно уволило Чудягину на основании подп. "г" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы. В связи с этим представитель считает, что не имеется каких-либо законных оснований для восстановления заявителя на военной службе.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной в июне 2010 г. проверки режима секретности войсковой части N в деятельности Чудягиной, проходившей военную службу в тот период на должности начальника секретной части данной воинской части, выявлены нарушения в ведении и учете секретного делопроизводства.
Приказами командира войсковой части N от 30 июля и ДД.ММ.ГГГГ N и N, соответственно, а также командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ того же года N Чудягиной прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, она освобождена от занимаемой воинской должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части N для последующего назначения на новую воинскую должность.
В соответствии с подп. "г" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и подп. "г" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска - при отказе в допуске к государственной тайне или при лишении указанного допуска военнослужащего, занимающего воинскую должность (должность), связанную с допуском к государственной тайне, при невозможности назначения на другую воинскую должность (должность) и отсутствии других оснований для увольнения.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, обоснованно исходил из того, что командиру воинской части до принятия решения об увольнении военнослужащего с военной службы по вышеуказанному основанию, надлежит предпринять меры по решению вопросов его служебного предназначения в целях назначения на другие воинские должности, и только при отсутствии его согласия быть назначенным на вакантную должность он может быть досрочно уволен с военной службы.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Чудягина изъявила желание продолжить военную службу на других воинских должностях, не связанных с наличием допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, а также то, что иные основания для увольнения ее с военной службы отсутствовали.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ командование не представило каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие вакантных воинских должностей в войсковой части 3748 и войсках СКРК ВВ МВД РФ, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что само по себе лишение Чудягиной допуска к сведениям, составляющим государственную тайну не является безусловным основанием для увольнения ее с военной службы, поскольку с прекращением указанного допуска она лишилась лишь права занимать воинскую должность предполагающую наличие этого допуска, но не утратила право на дальнейшее прохождение военной службы.
Пунктом. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, они восстанавливаются на военной службе в прежней, а с их согласия - равной или не ниже воинской должности.
Поскольку приказ об исключении Чудягиной из списков личного состава части издан командиром войсковой части N во исполнение приказа об увольнении с военной службы, признанным неправомерным, то суд первой инстанции пришел также к правильному выводу об отмене этого приказа.
При таких обстоятельствах приведенные в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными.
Таким образом, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2012 г. по заявлению Чудягиной Оксаны Сергеевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.