Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 апреля 2012 г. по делу N 33А-288/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 апреля 2012 г. по делу N 33А-288/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ткаченко Е.А.,

судей - Давыдова Д.А.,

- Шендрикова И.В.

при секретаре - Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего "данные изъяты" - ФИО5 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 января 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Берлима Александра Владимировича об оспаривании действий командующего "данные изъяты", командиров войсковых частей N и N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения его из списков личного состава воинской части без обеспечения жильем по избранному постоянному месту жительства.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителей командующего Черноморским флотом - ФИО5 и ФИО6 в обоснование доводов апелляционной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" юстиции Колпикова Е.С., полагавшего решение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Берлим проходил военную службу в войсковой части N, входящей в состав воинских формирований "данные изъяты", дислоцированных на территории "данные изъяты".

В 2007 году он достиг предельного возраста пребывания на военной службе, в том же году в связи с предстоящим увольнением в запас по указанному основанию признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания в избранном постоянном месте жительства на территории Российской Федерации - в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями войсковая часть N реорганизована и находится в составе войсковой части N.

Приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N Берлим, по представлению командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, а приказом командира войсковой части N от 16 ДД.ММ.ГГГГ того же года N он был исключен из списков личного состава воинской части.

Берлим обратился в суд с заявлением, в котором просил признать перечисленные приказы воинских должностных лиц незаконными, а также обязать:

- командующего войсками "данные изъяты" отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся увольнения его с военной службы;

- командира войсковой части N отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся исключения его из списков личного состава войсковой части N, а также отозвать представление от ДД.ММ.ГГГГ к увольнению его с военной службы и возместить судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Воинскими должностными лицами "данные изъяты" в период нахождения Берлима в распоряжении командира войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ принимались надлежащие меры по обеспечению его жильём в связи с предстоящим увольнением в запас по избранному им месту жительства. Так, в ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии "данные изъяты", на состав семьи "данные изъяты" человека заявителю была распределена "данные изъяты" квартира в "адрес". Однако, в связи с его неприбытием для оформления этой квартиры, она была по истечении времени распределена другому военнослужащему.

Согласно вступившим в законную силу решениям Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 18 февраля и от 22 августа 2011г. Берлим расторг свой брак и признан утратившим право пользования жилым помещением, полученным по месту прохождения военной службы. Об указанных обстоятельствах заявитель командованию своевременно не сообщил. Более того, из рапорта Берлима от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он подтвердил сведения о составе своей семьи из "данные изъяты" человек. В дальнейшем, лишь после повторного распределения в ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в "адрес", Берлим отказался от указанного жилья и просил обеспечить его на состав семьи из "данные изъяты" человека.

Исходя из изложенного автор жалобы приходит к выводу о том, что из совершенных заявителем действий усматривается злоупотребление своим правом на обеспечение жильём, в связи с чем он обоснованно уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Поскольку Берлим в настоящее время не снят с жилищного учета, то он вправе разрешить вопрос об обеспечении его жильём после увольнения с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя требования заявителя, гарнизонный военный суд исходил из того, что Берлим не мог быть уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением по избранному постоянному месту жительства. При этом суд оставил без внимания следующие обстоятельства.

Из содержания п.18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010г. N1280, следует, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения в случае истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений. Жилые помещения, договоры социального найма которых не заключены, распределяются уполномоченным органом между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с решением жилищной комиссии "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) Берлиму на состав семьи "данные изъяты" человека в "адрес" распределена "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Согласно письму командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ в адрес командира воинской части, в которой проходил военную службу заявитель, список распределения на указанную квартиру согласован с компетентными должностными лицами и утвержден. В связи с этим Берлиму следует убыть в "данные изъяты" КЭЧ района для заключения договора социального найма.

Из рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части N следует, что он по причине задержки, связанной со снятием с регистрационного учета из жилого помещения, находящегося по месту прохождения военной службы, не смог своевременно убыть для заключения договора социального найма на распределенное ему жильё.

По причине неприбытия заявителя в установленный срок для заключения договора социального найма указанное выше жилое помещение было перераспределено другому военнослужащему.

При этом, как усматривается из материалов дела, заявителем не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт невозможности снятия его с регистрационного учёта и своевременного убытия к месту нахождения уполномоченного жилищного органа для заключения с ним договора социального найма.

В соответствии с п. 9 названной Инструкции военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязаны в течение тридцати дней сообщать в структурные подразделения уполномоченного органа об изменении сведений в ранее представленных ими документах, подтверждающих право быть принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях, с предоставлением соответствующих документов.

Как видно из материалов дела, решением Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 18 февраля 2011 г. брак между супругами Берлим был расторгнут.

Между тем заявитель в установленный срок сведений командованию и в соответствующий жилищный орган об изменении своего состава семьи не представил.

Более того, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части N подтвердил правильность всех внесенных в отношении него данных в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и по составу его семьи из "данные изъяты" человек.

Из рапортов, поданных заявителем в последующем, видно, что он лишь в "данные изъяты", фактически после того, как ему во второй раз было распределено жильё, поставил в известность командование об изменении состава семьи и просил обеспечить жильём только его одного.

Согласно корешку N к извещению руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Берлим отказался от распределенного ему на состав семьи "данные изъяты" человека жилого помещения в "адрес", ссылаясь на изменение состава семьи.

Из пояснений представителей командующего "данные изъяты", данных в суде апелляционной инстанции, следует, что Берлим, продолжает проживать в жилом помещении, предоставленном ему по месту прохождения военной службы, и состоит на жилищном учете с учетом изменения состава семьи.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о злоупотреблении заявителем своим правом на обеспечение жилым помещением, и как следствие - правомерности оспариваемых действий командования.

Таким образом, судом первой инстанции нарушены материального права, поэтому судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявления.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 и п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 января 2012 г. по заявлению Берлима Александра Владимировича ввиду неправильного применения норм материального права отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Берлима Александра Владимировича отказать.

Председательствующий

Е.А.Ткаченко

Судьи:

Д.А. Давыдов

И.В. Шендриков