Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 апреля 2012 г. по делу N 33А-584/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 апреля 2012 г. по делу N 33А-584/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Цыбульника В.Е. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 3 февраля 2012 года, которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Горина Дмитрия Вениаминовича об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части N и действий командира этой воинской части, связанных с отказом в постановке заявителя на учет нуждающихся в получении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N - "данные изъяты" Пьянзина С.А. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горин первый контракт о прохождении военной службы заключил в 1997 году. Жильем от государства за весь период прохождения военной службы он не обеспечивался. В октябре 2011 года он впервые обратился к командованию с рапортом о принятии его на жилищный учет, однако решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) ему в этом было отказано со ссылкой на то, что с момента вступления в действие с 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма осуществляется исключительно органами местного самоуправления.

Горин обратился в суд с заявлением, в котором просил указанное решение жилищной комиссии признать незаконным и отменить его, а также обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N поставить его на жилищный учет.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконными оспариваемое решение жилищной комиссии и действия командира войсковой части N в части отказа в постановке Горина на жилищный учет и обязал названное воинское должностное лицо и указанный коллегиальный орган отменить это решение в части отказа заявителю в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, а также повторно рассмотреть установленным порядком вопрос о постановке его на соответствующий учет.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на командира и жилищную комиссию войсковой части N обязанности по постановке Горина на жилищный учет, судом отказано.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование автор жалобы указывает, что Горин не может быть признан нуждающимся в получении жилья в избранном после увольнения постоянном месте жительства, поскольку он заключил контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и до 1 марта 2005 г. не состоял на жилищном учете. Поэтому воинское должностное лицо считает, что вопрос о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма подлежит разрешению только органом местного самоуправления по месту его жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 той же статьи названного Федерального закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Утверждение воинского должностного лица в апелляционной жалобе о том, что военнослужащие, не находившиеся на жилищном учёте до 1 марта 2005 г., могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма только в органах местного самоуправления по месту жительства, является ошибочным.

В абзаце втором п. 2 вышеназванной статьи Федерального закона указано, что в таком порядке подлежат обеспечению жильем лишь граждане, уволенные с военной службы и до 1 января 2005 г. принятые на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Горин к такой категории граждан не относится, так как он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а следовательно, в случае нуждаемости в предоставлении жилого помещения подлежит обеспечению жильем тем органом исполнительной власти, в котором он проходит военную службу.

Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих внутренних войск МВД России определен в утвержденной приказом МВД России от 12 февраля 2010г. N75 Инструкции, п. 22 которой предусмотрено, что военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности отказа Горина в принятии на жилищный учет по тому основанию, что он с данной просьбой обратился впервые позднее даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы командира воинской части не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 3 февраля 2012 г. по заявлению Горина Дмитрия Вениаминовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: