Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 апреля 2012 г. по делу N 33А-443/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 апреля 2012 г. по делу N 33А-443/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.

судей: - Коробенко Э.В.,

- Цыбульника В.Е.,

при секретаре Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Резинкина А.И. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 января 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Резинкина Алексея Ивановича об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с отказом в производстве заявителю дополнительной выплаты.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Резинкин проходит военную службу по контракту, находясь в распоряжении командира войсковой части N.

"данные изъяты"

В дальнейшем начальник финансово-экономического управления "данные изъяты" флота - заместитель командующего флотом отказал Резинкину в производстве дополнительной выплаты, предусмотренной приказом МО РФ N 400.

Полагая свои права нарушенными, Резинкин обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными данные действия воинского должностного лица, обязав произвести ему оспариваемую выплату за ноябрь и декабрь 2011 г.

Решением суда в удовлетворении заявления Резинкина отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления. В обоснование указывается, что суд не принял во внимание нормы международных договоров и не учел, что процедура признания "данные изъяты", определенная Минской Конвенцией, не производилась, в связи с чем "данные изъяты" не может быть принят во внимание при начислении и производстве дополнительных выплат. При этом автор жалобы утверждает о провокации со стороны спецслужб Украины.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Свое решение суд первой инстанции обосновал тем, что Резинкин не имеет права на оспариваемую выплату за ноябрь и декабрь 2011 г., поскольку в отношении него имеется "данные изъяты".

Между тем такой вывод является ошибочным по следующим основаниям.

В пределах установленных в п. 9 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" полномочий, приказом Министра обороны РФ от 24 февраля 2011 г. N 400 утверждена Инструкция о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2011 году.

В силу подп. "д" п. 3 названной Инструкции не рассматриваются для назначения дополнительных выплат офицеры - в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор.

Пунктом же 7 Инструкции предусмотрено, что выплата дополнительных выплат прекращается офицерам по основаниям, указанным в подп. "д" п. 3 Инструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с этим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Анализируя содержание приведенных правовых норм, следует прийти к выводу о том, что условием наступления негативных последствий привлечения военнослужащего к "данные изъяты" является "данные изъяты" "данные изъяты", и как следствие - увольнение его с военной службы.

Между тем, материалы дела не содержат сведений об увольнении Резинкина с военной службы, а также данных о нарушении им законов Российской Федерации.

Отсутствуют в них и сведения о признании Россией "данные изъяты" иностранного государства в отношении Резинкина в порядке, предусмотренном ст. 472 УПК РФ и международными соглашениями.

Статья 76-1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) предполагает возможность учитывать "данные изъяты", вынесенные судами Договаривающихся сторон (в том числе России и Украины). При этом приводится исчерпывающий перечень разрешаемых при этом вопросов, а именно: признание лица особо опасным рецидивистом, установление фактов совершения преступления повторно и нарушения обязанностей, связанных с условным осуждением, отсрочка исполнения приговора или условно-досрочное освобождение.

Следовательно, разрешаемые вопросы в силу их исчерпывающего перечня не могут распространяться на иные, кроме уголовных, правоотношения.

Поэтому у командования отсутствовали правовые основания учитывать "данные изъяты" при решении вопроса о производстве Резинкину дополнительной выплаты.

Таким образом, судом первой инстанции допущено неправильное применении норм материального права, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 24 января 2012 г. в связи с неправильным применением норм материального права - отменить.

Принять по делу новое решение, которым заявление Резинкина Алексея Ивановича удовлетворить.

Признать незаконными действия воинских должностных лиц, связанные с невыплатой Резинкину А.И. дополнительной выплаты, предусмотренной приказом МО РФ N 400 за ноябрь и декабрь 2011 г.

Обязать начальника финансово-экономического управления "данные изъяты" флота произвести Резинкину А.И. дополнительную выплату, предусмотренную приказом МО РФ N 400 за ноябрь и декабрь 2011 г.

Председательствующий

Судьи: