Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 апреля 2012 г. по делу N 33А-446/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Коробенко Э.В.,
- Цыбульника В.Е.,
при секретаре - Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2012 г., которым частично удовлетворено заявление
"данные изъяты" Сиванькаева Виктора Владимировича
об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком выплаты заявителю денежного довольствия.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сиванькаев обратился в суд с заявлением, в котором оспорил действия командира войсковой части N по начислению ему денежного довольствия с 9 июня 2011 г. по "данные изъяты" тарифному разряду.
Заявитель просил обязать указанное должностное лицо выплатить ему разницу между выданным за период с 9 июня 2011 г. по день вынесения судебного решения денежным довольствием, исходя из размера оклада по воинской должности, соответствующей "данные изъяты" тарифному разряду, применив при выплатах размер оклада по воинской должности, действующий на момент фактической выплаты, а также записать в личное сведения о сохранении оклада по раннее занимаемой должности соответствующей "данные изъяты" тарифному окладу.
Решением гарнизонного военного суда заявление Сиванькаева удовлетворено частично. Суд возложил обязанность по производству выплаты денежного довольствия за период с 9 июня по 31 декабря 2011 г., исходя из размера окладов денежного содержания, действовавших в 2011 г., а за период с 1 января по 10 февраля 2012 г., исходя из размера окладов денежного содержания, действующих в настоящее время.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит отменить решение суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушения норм материального права, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Сиванькаева.
Ссылаясь на регулирующие спорные правоотношения нормы действующего законодательства, автор жалобы указывает, что порядок сохранения окладов военнослужащим по ранее занимаемым ими должностям определяется Министром обороны Российской Федерации, который установил выплачивать военнослужащим сохраненные оклады до дня освобождения военнослужащих в установленном порядке от должностей. Поскольку Сиванькаев был выведен в распоряжение командования, денежное довольствие подлежало выплате ему исходя из сохраненного оклада по ранее занимаемой воинской должности, для которой предусмотрен "данные изъяты" тарифный разряд.
Податель жалобы также указывает, что выплата заявителю оспариваемых денежных средств исходя из "данные изъяты" тарифного разряда противоречит требованиям действующего законодательства.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что Сиванькаев с его согласия перемещен на низшую воинскую должность.
Согласно вступившим в законную силу решениям Новороссийского гарнизонного военного суда от 8 сентября 2008 г., от 13 мая 2010 г., от 9 ноября 2010 г., от 8 июня 2011 г. суд установил за заявителем право на сохранение оклада по раннее занимаемой должности, соответствующей "данные изъяты" тарифному разряду.
В связи с организационно-штатными мероприятиями приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N заявитель в очередной раз в связи с организационно-штатными мероприятиями освобожден от воинской должности и зачислен в распоряжение. Денежное довольствие с 9 июня 2011 года заявителю выплачены, исходя из размера должностного оклада по этой должности, соответствующего "данные изъяты" тарифному разряду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года N 305 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 года N838 и 5 февраля 2008 года N 50) Министру обороны Российской Федерации и руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, разрешено сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.
В соответствии с п. 23 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200) военнослужащим, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях. Указанным военнослужащим установленные месячные и иные дополнительные выплаты производятся исходя из месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям за все время, за которое выплачиваются эти оклады.
Пунктом 46 указанного Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
Анализируя изложенные нормы, следует придти к выводу, что ограничений по вопросу выплаты сохраненных окладов данной категории военнослужащих в связи с последующим зачислением их в распоряжение указанное постановление Правительства Российской Федерации и вышеназванный приказ Министра обороны Российской Федерации, регулирующий соответствующие правоотношения, не содержат.
Поэтому при определении размера денежного довольствия командованию надлежало исходить из сохранённого за Сиванькаевым оклада по ранее занимаемой должности ( "данные изъяты" тарифный разряд), по которой денежные выплаты ему фактически осуществлялись за весь период прохождения им службы на той воинской должности, после освобождения от которой он был назначен на низшую и зачислен в распоряжение.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал неправомерными и нарушающими права заявителя действия командира войсковой части N, связанные с производством заявителю денежных выплат, исходя из оклада по воинской должности, для которой предусмотрен "данные изъяты" тарифный разряд.
Является несостоятельной и ссылка автора жалобы на приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, поскольку он находится на регистрации в Минюсте, в законную силу не вступил и, следовательно, применяться не может.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2012 г. по заявлению Сиванькаева Виктора Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.