Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 марта 2012 г. по делу N 33А-313/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 марта 2012 г. по делу N 33А-313/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Шендрикова И.В.,

судей - Давыдова Д.А.,

- Корсакова В.А.,

при секретаре - Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 января 2012 года, которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Альтудова Алима Валерьевича об оспаривании действий указанного воинского должностного лица, связанных с порядком выплаты денежного довольствия за время нахождения заявителя в распоряжении.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Нальчикского гарнизонного военного суда от 20 июня 2011 года Альтудов с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на военной службе и с ДД.ММ.ГГГГ - в списках личного состава воинской части с нахождением в распоряжении командира войсковой части N.

С ДД.ММ.ГГГГ ему, по причине нахождения в распоряжении командования сверх установленного срока, не выплачивается денежное довольствие.

Альтудов обратился в суд с заявлением, в котором оспорил эти действия командира войсковой части N и просил обязать произвести ему выплату денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, а также производить эту выплату в дальнейшем до его назначения на воинскую должность.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Судом указанные выше действия воинского должностного лица признаны незаконными и на командира воинской части возложена обязанность произвести выплату заявителю денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о возложении на командира обязанности по выплате денежного довольствия в дальнейшем до назначения на воинскую должность судом отказано.

В апелляционной жалобе воинское должностное лицо просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. При этом он ссылается на то, что выплата денежного довольствия военнослужащим, находящимся в распоряжении свыше сроков, предусмотренных п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, может производиться лишь на основании отдельного решения по данному вопросу правомочного должностного лица, которым в отношении Альтудова является главнокомандующий внутренними войсками МВД России. Так как соответствующее решение им не принималось, а заявитель с рапортом о выплате ему денежного довольствия по команде не обращался, приостановление выплаты заявителю денежного довольствия является обоснованным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение является законным и обоснованным, а жалоба - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий посредством прохождения военной службы по контракту реализует своё право на труд и имеет право на получение установленных действующим законодательством льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим, а денежное довольствие ему должно выплачиваться в течение всего периода военной службы.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", подп. "б" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий проходит военную службу на воинской должности за исключением нахождения в распоряжении командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев.

В подп. "д" п. 10 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что назначение на воинские должности военнослужащих, зачисленных в распоряжение соответствующих командиров (начальников), производится в возможно короткий срок, не позднее срока, установленного Федеральным законом и указанным Положением.

При этом действующим законодательством не предусмотрено оснований прекращения выплаты состоящим на военной службе военнослужащим денежного довольствия, поскольку приведенные выше нормы ст. 13 Положения регламентируют не право должностного лица прекратить выплату денежного довольствия, а лишь соответствующую обязанность командования определить в надлежащие сроки служебно-должностное предназначение военнослужащего.

В п. 4 Инструкции о порядке выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командира (начальника), утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 25 октября 2004 года N 680, установлена возможность выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения в распоряжении по решению указанных в этом приказе воинских должностных лиц, в частности, главнокомандующего внутренними войсками МВД России.

Однако непринятие правомочным должностным лицом решения о продлении выплаты Альтудову денежного довольствия свыше срока, предусмотренного действующим законодательством, вопреки доводам апелляционной жалобы, не может являться основанием для отказа судом в удовлетворении законного требования заявителя.

Кроме того, в соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, указанным Федеральным законом с 1 января 2012 года предусмотрено право военнослужащего на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах вплоть до исключения из списков личного состава части.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявления Альтудова в данной части, а утверждение в апелляционной жалобе об обратном является несостоятельным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 17 января 2012 года по заявлению Альтудова Алима Валерьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Шендриков

Судьи:

Д.А. Давыдов

В.А. Корсаков