Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 марта 2012 г. по делу N 33А-272/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 марта 2012 г. по делу N 33А-272/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Вожжовой А.И.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2012 года, которым отказано в удовлетворении части требований заявления бывшей военнослужащей "данные изъяты" управления регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее регионального командования) "данные изъяты" Осичкиной Татьяны Викторовны об оспаривании действий командующего войсками этого регионального командования, связанных с расчетом выслуги лет для назначения пенсии.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения заявителя Осичкиной Т.В., ее представителей - ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в обоснование доводов апелляционной жалобы, представителя командующего войсками регионального командования - ФИО9, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Осичкина, будучи "данные изъяты" сверхсрочной службы Министерства обороны, прибыв вместе с мужем на территорию Российкой Федерации с территории "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была зачислена в списки какой-либо воинской части. ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена в списки воинской части внутренних войск МВД России.

При увольнении с военной службы в календарную выслугу лет для назначения ей пенсии не был включен указанный период военной службы, а также определен общий трудовой стаж "данные изъяты".

Полагая свои права нарушенными, заявитель обратилась в суд с заявлением, в котором просила возложить на командующего войсками регионального командования обязанность по изменению приказа от ДД.ММ.ГГГГ N, путем включения в ее календарную выслугу лет для назначения пенсии вышеуказанного периода военной службы и внесению соответствующих данных в личное дело, а также исчислению ее общего трудового стажа в "данные изъяты".

Судом первой инстанции заявление удовлетворено частично. Суд, признав незаконными действия воинского должностного лица, возложил на командующего войсками регионального командования обязанность указать в оспариваемом приказе общий трудовой стаж заявителя "данные изъяты". В удовлетворении требований о включение заявителю в календарную выслугу лет для назначения пенсии периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом было отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда в части отказа в ее требованиях и принять в этой части новое решение. В обоснование жалобы она указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она военную службу не прерывала.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя о включении ей в выслугу лет для назначения пенсии периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что в личном деле заявителя не имеется сведений о том, в какой воинской части она проходила военную службу в указанный период.

Однако с таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4457-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" с 1 марта 1993 года введен в действие указанный Закон.

Статьей 62 названного Закона, предусматривалось, что гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу в воинских формированиях других государств (бывших республик СССР), сохранял правовое положение военнослужащего, предусмотренного законом Российской Федерации, только до окончания переходного периода.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4457-1 срок переходного периода был определен до 31 декабря 1994 года.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается военная служба.

Пунктом 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 года N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, засчитываются военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках) других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не входящих в состав Содружества, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, предусматривающие взаимный зачет в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим.

Статьями 1 и 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств" (заключено в городе Ташкенте 15 мая 1992 года) предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, в порядке, установленном законодательством государств - участников, на территории которых военнослужащие проходили службу.

Из исследованного судом первой инстанции личного дела заявителя усматривается, что заявителю при переводе ее мужа в конце 1992 года из "адрес" на территорию Российской Федерации был предоставлен командиром войсковой части N отпуск в "адрес" с последующим откомандированием в Министерство обороны Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ заявитель продолжила военную службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявитель в судебном заседании апелляционной инстанции подтвердила, что статус военнослужащей ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не утрачивался. С военной службы она не увольнялась, приказа о зачислении ее в распоряжение командования не издавалось. ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена в списки воинской части внутренних войск МВД России.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку заявитель прибыла с территории "адрес" не будучи уволенной с военной службы, и продолжила эту службу во внутренних войсках МВД России до окончания переходного периода, установленного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4457-1, то на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранялось правовое положение военнослужащей.

Поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, судебная коллегия полагает необходимым отменить данное решение в части отказа в удовлетворении требований и принять новое решение, которым возложить на командующего войсками регионального командования обязанность по изменению приказа от ДД.ММ.ГГГГ N с/ч, путем включения Осичкиной в выслугу лет для назначения пенсии периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и указанию соответствующих сведений в ее личном деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 и пунктом 3 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 января 2012 года по заявлению Осичкиной Татьяны Викторовны отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении на командующего войсками "данные изъяты" управления регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации обязанности о включении Осичкиной Т.В. в выслугу лет на пенсию в календарном исчислении периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внесения соответствующей записи в личное дело в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Принять по делу в этой части новое решение, которым эти требования заявителя удовлетворить.

Признать действия командующего войсками "данные изъяты" управления регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанные с невключением Осичкиной Т.В. в календарную выслугу лет для назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать командующего войсками "данные изъяты" управления регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ Nч, путем включения в календарную выслугу лет для назначения пенсии Осичкиной Татьяны Викторовны периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указать в ее личном деле.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: