Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33А-1395/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 августа 2012 г. по делу N 33А-1395/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Шендрикова И.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Малиной Ю.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командиров войсковых частей N и N - Мазихова М.Б. на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года, которым удовлетворено заявление Тлямитхачевой Марианны Асланбиевны об оспаривании действий должностных лиц войсковой части N и N, а также решения жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком предоставления денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения членам семьи военнослужащих, "данные изъяты" в период прохождения военной службы.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тлямитхачева обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными:

- действия временно исполняющего обязанности заместителя командира войсковой части N по тылу, связанные с возвратом без реализации документов о выплате ей, "данные изъяты", и членам её семьи денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих;

- решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) об отказе признать за ней право на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих;

- действия командира этой же воинской части, связанные с утверждением данного решения.

Решением Нальчикского гарнизонного военного суда заявление Тлямитхачевой удовлетворено, суд признал право заявителя и членов её семьи на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Кроме того, на жилищную комиссию войсковой части N возложена обязанность отменить принятое ею решение, а на командиров войсковых частей N и N - направить по команде документы на получение Тлямитхачевой и членов её семьи этих денежных средств.

В апелляционной жалобе представитель воинских должностных лиц просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в заявленных требованиях. Автор апелляционной жалобы утверждает, что Тлямитхачева и члены её семьи зарегистрированы по адресу: "адрес". Этот дом принадлежит её "данные изъяты" и в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации они имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником. Поэтому заявитель не имеет права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является, помимо других случаев, также исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью.

Как следует из материалов дела, с апреля 2009 года Тлямитхачев проходил военную службу по контракту в войсковой части N. Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ составом семьи "данные изъяты" он включён в список в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, а с ноября 2010 года - в реестр участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Тлямитхачев исключён из списков личного состава воинской части в связи "данные изъяты".

Вдова Тлямитхачева обратилась к командиру войсковой части 6873 с заявлением, в котором просила ходатайствовать перед вышестоящим командованием о выплате ей на состав семьи 5 человек денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

В ноябре 2011 года жилищная комиссия войсковой части N ходатайствовала перед вышестоящей жилищной комиссией войсковой части N о выплате "данные изъяты" данных денежных средств. Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N утверждён расчёт полагавшихся ей для указанных целей денежных средств в размере "данные изъяты".

12 марта 2012 года документы на получение Тлямитхачевой денежных средств возвращены командиром войсковой части N с указанием проверить сведения о том, что она и члены её семьи не являются нанимателями (собственниками), а также членами семьи нанимателя (собственника) жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

В выплате Тлямитхачевой денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих отказано на том основании, что заявитель является членом семьи собственника жилого помещения - "данные изъяты", поскольку она там зарегистрирована.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Между тем, по делу установлено, что Тлямитхачева и "данные изъяты" в доме "данные изъяты" не проживают, в качестве членов семьи собственника этого жилого помещения туда не вселялись.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что Тлямитхачева и члены её семьи не обеспечены жилым помещением, является правильным.

Довод в апелляционной жалобе о том, что заявитель зарегистрирована в жилом помещении, собственником которого является её "данные изъяты", не влияет на правильность вывода суда первой инстанции, поскольку согласно закону Российской Федерации от 25 июня 1993года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3) регистрация или отсутствие таковой сама по себе не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 21 мая 2012 года по заявлению Тлямитхачевой Марианны Асланбиевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинских должностных лиц - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: