Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33А-1690/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 сентября 2012 г. по делу N 33А-1690/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Корсакова В.А.,

- Цыбульника В.Е.

при секретаре - Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июня 2012 г., которым удовлетворено частично заявление

"данные изъяты" Гаджиева Абубакара Гаджиевича

об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в постановке заявителя на учет нуждающихся в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснение представителя командира и жилищной комиссии воинской части - "данные изъяты" Илькуненко В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из материалов дела, решением жилищной комиссии названной воинской части от 30 марта 2012 г. Гаджиеву, заключившему первый контракт о прохождении военной службы до 1998 г., было отказано в признании нуждающимся в получении жилого помещения на том основании, что он не стал до 1 марта 2005 г. на учет лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Полагая свои права нарушенными, Гаджиев обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил указанное решение жилищной комиссии признать незаконным, отменить и обязать жилищную комиссию поставить заявителя и членов его семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд признал незаконным названное решение жилищной комиссии и обязал данный коллегиальный орган повторно рассмотреть вопрос о постановке Гаджиева и членов его семьи на жилищный учет. В удовлетворении требования заявителя о возложении на командира и жилищную комиссию войсковой части N обязанности принять его и членов семьи на учет нуждающихся в жилом помещении судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира и жилищной комиссии воинской части просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Он мотивирует это тем, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О статусе военнослужащих", приказа МВД России от 12 февраля 2010 г. N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" и распоряжения заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N "О недостатках в вопросах ведения жилищного учёта и предоставления жилой площади" военнослужащие, которые по состоянию на 1 марта 2005 г. не находились на жилищном учёте, могут быть приняты на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма только в органах местного самоуправления по месту жительства. Также в жалобе обращается внимание на то, что выслуга лет заявителя не позволяет принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи Федерального закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счёт средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

В абзаце втором пункта 2 вышеназванной статьи Федерального закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 N 122-ФЗ) было указано, что в таком порядке подлежат обеспечению жильём лишь граждане, уволенные с военной службы и до 1 января 2005 г. принятые на учёт в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Заявитель к такой категории граждан не относится, так как он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а следовательно, в случае нуждаемости в предоставлении жилого помещения подлежит обеспечению жильём тем органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу.

Поэтому ссылка автора апелляционной жалобы на п. 3 ст. 52 ЖК РФ и распоряжение заместителя Министра внутренних дел - главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N, согласно которым после 1 марта 2005 г. заявитель по вопросу постановки на жилищный учёт должен обращаться в органы местного самоуправления, является необоснованной.

Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих внутренних войск МВД России определён в утверждённой приказом МВД РФ от 12 февраля 2010 г. N 75 Инструкции, пунктом 22 которой предусмотрено, что военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности отказа заявителю в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по тому основанию, что он не стал до 1 марта 2005 г. на учет лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Что касается ссылки в жалобе на выслугу лет заявителя, то она не может быть принята во внимание, поскольку при принятии жилищной комиссией оспариваемого решения не являлась основанием для отказа заявителю в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, данный вопрос суд первой инстанции обязал жилищную комиссию рассмотреть повторно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июня 2012 г. по заявлению Гаджиева Абубакара Гаджиевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира и жилищной комиссии воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи