Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 03 октября 2012 г. по делу N 33-1790/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 03 октября 2012 г. по делу N 33-1790/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Потапченко И.Н.,

судей:

Зари А.И.,

Василенко И.И.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 июня 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Деришева Леонида Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя дополнительными выплатами.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деришев проходит военную службу на воинской должности лётного состава в войсковой части N. С марта 2012 года командование прекратило выплату ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в связи с невыполнением им нормы налёта часов в 2011 году.

Деришев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными эти действия командира войсковой части N и обязать указанное должностное лицо выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере N месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью за период с 1 марта 2012 года по день вынесения решения суда.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления Деришева отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение, которым удовлетворить его требования в полном объёме по следующим основаниям. Приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, устанавливающий в качестве обязательного критерия для обеспечения оспариваемой надбавкой в размере N должностного оклада выполнение нормы налёта часов, начал действовать ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому его положения не могут распространяться на правоотношения, имевшие место до указанной даты. Следовательно, при рассмотрении его заявления суду надлежало применить действовавший ДД.ММ.ГГГГ приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере N оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях летного состава, и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вне зависимости от выполнения ими установленной нормы налёта часов.

Кроме того, определяя норму налета часов, суд сослался на нормативный правовой акт, регулирующий порядок зачёта выслуги лет лётному составу для назначения пенсии, который не может применяться при разрешении спорных правоотношений.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В пункте 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" указано, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Подпункт "а" пункта 3 этих Правил определяет, что надбавка выплачивается до 100 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью военнослужащим летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, названными Правилами возможность выплаты надбавки за особые условия военной службы поставлена в зависимость от выполнения военнослужащим летного состава нормы налета часов.

Согласно материалам дела "данные изъяты", установленной Нормами годового налета летному составу Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2011 года N 1535).

Следовательно, суд первой инстанции пришел верному выводу об обоснованности прекращения командованием выплаты заявителю надбавки за особые условия военной службы.

Ссылку гарнизонного военного суда в решении при определении нормы налета часов на приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, следует признать ошибочной.

Однако данное обстоятельство не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, а в силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу судебное решение не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Мнение автора жалобы о том, что суду надлежало применить действовавший до 8 июня 2012 года приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, является необоснованным. С 1 января 2012 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ установлен новый порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием и поэтому в данном случае подлежало применению действующее с 1 января 2012 года постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1073, регулирующее спорные правоотношения.

Ссылка в судебном решении на приказ Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации" также является правомерной, поскольку требования заявителя о выплате ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы по день вынесения решения суда также затрагивали и правоотношения, возникшие во время действия этого приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 июня 2012 года по заявлению Деришева Леонида Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Потапченко

Судьи

А.И. Заря

И.И. Василенко