Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 октября 2012 г. по делу N 33А-2157/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 октября 2012 г. по делу N 33А-2157/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Зари А.И. и

- Василенко И.И.,

при секретаре Далоеве А.Т.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 2 июля 2012 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Новикова Жана Анатольевича об оспаривании действий упомянутого воинского должностного лица, связанных с отказом в регистрации заявителя по адресу воинской части.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., представителя командира войсковой части N Ткаченко А.А. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

2 мая 2012 г. Новиков, проходящий военную службу в войсковой части N, подал рапорт, в котором изложил просьбу о регистрации его по месту жительства по адресу данной воинской части.

Командир войсковой части N передал указанный рапорт в жилищную комиссию, решением которой от 15 мая 2012 г. (протокол N) Новикову было отказано в регистрации со ссылкой на п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поскольку он является военнослужащим данной воинской части и к новому месту службы не прибывал.

Новиков обратился в суд с заявлением, в котором после уточнения требований просил признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с отказом в даче согласия на его регистрацию и обязать упомянутое воинское должностное лицо дать такое согласие.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе воинское должностное лицо просит отменить решение суда и принять новое, которым в удовлетворении заявления отказать, приводя в обоснование следующие доводы.

Регистрация военнослужащих по адресу воинской части возможна лишь в случае прибытия военнослужащих к новому месту военной службы.

Кроме того, регистрация возможна лишь до получения военнослужащими жилых помещений, для чего необходимо проведение проверки жилищной комиссией его жилищных условий. Новиков же документов, подтверждающих его право на получение жилого помещения, в суд первой инстанции не представлял.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрено, что регистрация военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, и членов их семей производится органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Такой порядок установлен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым Приказом Федеральной миграционной службы России ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно п. 17 указанного регламента для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение).

Ввиду изложенного для регистрации военнослужащего по месту жительства по адресу воинской части он должен сначала получить согласие командира воинской части путём подачи соответствующего рапорта.

При этом приведенные нормативно-правовые акты не предоставляют командиру воинской части возможность отказать в удовлетворении просьбы военнослужащего о его регистрации по месту жительства по адресу воинской части.

Как видно из материалов дела, 2 мая 2012 г. Новиков, проходящий военную службу в войсковой части N, подал рапорт, в котором изложил просьбу о регистрации его по месту жительства по адресу данной воинской части.

Согласно вступившему в законную силу решению Кочубеевского районного суда "данные изъяты" от 16 марта 2012 г. Новиков признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" и подлежащим снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

"данные изъяты".

Из копий уведомлений Кочубеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "данные изъяты" от 7 июня 2012 г. видно, что в Едином государственном реестре отсутствует информация о правах на недвижимое имущество и сделок с ним Новикова, "данные изъяты".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о возложении на командира войсковой части N обязанности дать согласие Новикову на регистрацию его по месту жительства по адресу воинской части.

На правильность данного вывода не влияет ссылка в апелляционной жалобе на не представление заявителем в судебное заседание документов, подтверждающих его право на получение жилого помещения.

Несостоятелен довод жалобы и о том, что поскольку оспариваемая регистрация осуществляется до предоставления военнослужащему жилого помещения, жилищной комиссией воинской части должна осуществляться проверка его жилищных условий.

Кроме того, вопреки доводу жалобы, с прибытием к новому месту службы в п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" связывается возможность регистрации по адресу воинской части лишь членов семьи военнослужащих, а возможность регистрации военнослужащих по их просьбе по адресам воинских частей связана с прохождением ими военной службы в данной воинской части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 2 июля 2012 г. по заявлению Новикова Жана Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: