Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 октября 2012 г. по делу N 33А-2168/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 октября 2012 г. по делу N 33А-2168/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - ПОТАПЧЕНКО И.Н.,

судей: - ВАСИЛЕНКО И.И.,

- ЗАРИ А.И.,

при секретаре МАЛОВЕ Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 18 июля 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части N, проходящей военную службу по контракту "данные изъяты" ЖИЛКИНОЙ Жанны Александровны об оспаривании действий командира названной воинской части, руководителей федеральных казённых учреждений "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" и "Управления финансового обеспечения по "данные изъяты" и "данные изъяты"", связанных с отказом в предоставлении основного отпуска за 2011 год и невыплатой денежной компенсации за санаторно - курортное лечение.

Заслушав доклад судьи ЗАРИ А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ЖИЛКИНА в декабре 2011 года обратилась с рапортами к командиру войсковой части N о предоставлении ей основного отпуска за 2011 год и "данные изъяты". Последний из отпусков ей был предоставлен с 17 февраля по 5 июля 2012 года. Основной отпуск за 2011 год ей предоставлен не был. Также ей не выплатили денежную компенсацию за санаторно - курортное лечение за 2011 год.

Во время нахождения в отпуске "данные изъяты", до истечения первого квартала 2012 года, заявитель вновь подала рапорт в строевую службу названной воинской части о предоставлении ей отпуска за 2011 год.

По выходу из отпуска "данные изъяты" ЖИЛКИНА узнала, что последний из поданных ею рапортов остался без реализации, и вновь обратилась к командованию с той же просьбой предоставить ей отпуск за 2011 год, в чём ей было отказано.

Полагая, что вышеназванными действиями нарушены её права, заявитель просила суд признать их незаконными и возложить обязанность на вышеназванных должностных лиц восстановить её права посредством предоставления основного отпуска за 2011 год и выплаты денежной компенсации за санаторно - курортное лечение.

Решением суда в удовлетворении заявления ЖИЛКИНОЙ отказано.

В апелляционной жалобе ЖИЛКИНА просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления. Со ссылкой на Положение о порядке прохождения военной службы в жалобе утверждается, что она имеет право на основной отпуск за 2011 год, поскольку таковой отпуск ей предоставлен не был в связи со сложившимися служебными обстоятельствами. К тому же, она в первом квартале 2012 года обратилась с рапортом о предоставлении ей данного отпуска, но по вине должностных лиц строевой части данный рапорт остался без реализации, о чём она узнала только по выходу на службу из отпуска "данные изъяты" в начале июля 2012 года.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления ЖИЛКИНОЙ, суд первой инстанции исходил из того, что Положением о порядке прохождения военной службы не предусматривается предоставление основного отпуска за предыдущий год позднее первого квартала текущего года. То есть, по мнению суда, оснований для предоставления заявителю основного отпуска за 2011 год по её выходу из отпуска "данные изъяты" в начале июля 2012 года не имелось. При этом таковой отпуск в период подачи ею рапорта в марте 2012 года не мог быть ЖИЛКИНОЙ предоставлен, поскольку в то время она находилась в отпуске "данные изъяты".

Кроме того, суд первой инстанции связал выплату денежной компенсации за санаторно - курортное лечение за 2011 год с предоставлением заявителю основного отпуска за этот год. При этом, сделав вывод об отсутствии оснований для его предоставления, отказал в удовлетворении требования заявителя, связанного с выплатой названной денежной компенсации.

Оснований согласиться с такими выводами суда первой инстанции не имеется.

Согласно требованиям п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции на момент спорных правоотношений) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Из материалов дела усматривается и командованием не оспаривается то обстоятельство, что ЖИЛКИНОЙ основной отпуск в 2011 году предоставлен не был.В соответствии с п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

При этом отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учётом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков, что предусмотрено п. 11 той же статьи Положения. Обязательная подача рапортов военнослужащими для предоставления основного отпуска Положением не предусмотрена.

До делу установлено, что ЖИЛКИНА командиром воинской части в график отпусков включена не была.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу о том, что ЖИЛКИНА имеет право на предоставление ей отпуска за 2011 год, гарантированный ей, как военнослужащей, проходящей военную службу по контракту, вышеназванным Законом.

Одновременно судебная коллегия отмечает, что содержащиеся в п. 14 ст. 29 Положения указания о возможности предоставления основного отпуска за истекший год в первом квартале текущего года сами по себе не препятствуют предоставлению данного отпуска и в более поздний период времени, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, связанных с нахождением заявителя в отпуске "данные изъяты" и невозможности одновременного предоставления данных отпусков.

Пунктом 4 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" ( в редакции на момент спорных правоотношений) установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежегодно независимо от приобретения путёвки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего - гражданина и каждого его несовершеннолетнего ребёнка. При этом, какой - либо взаимосвязи данной выплаты с предоставлением основного отпуска законном не предусматривалось.

Поэтому ЖИЛКИНА вправе получить названную компенсацию за 2011 год в установленном размере.

В данной связи действия начальника управления финансового обеспечения по "данные изъяты" и "данные изъяты", связанные с невыплатой заявителю денежной компенсации за санаторно - курортное лечение за 2011 год, следует признать незаконными.

Поскольку с 1 октября 2012 года функции управления финансового обеспечения по "данные изъяты" и "данные изъяты" перешли к одноименному управлению по "данные изъяты", с последнего управления финансового обеспечения следует взыскать в пользу ЖИЛКИНОЙ названную денежную компенсацию за 2011 год.

С учётом изложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить в связи с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение - об удовлетворении заявления ЖИЛКИНОЙ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 18 июля 2012 года по заявлению ЖИЛКИНОЙ Жанны Александровны в связи с нарушением норм материального права отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать действия командира войсковой части N, связанные с не предоставлением ЖИЛКИНОЙ Ж.А. основного отпуска за 2011 год- незаконными.

Возложить на командира войсковой части N обязанность в установленном порядке предоставить ЖИЛКИНОЙ Ж.А. основной отпуск за 2011 год.

Признать действия федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения по "данные изъяты" и "данные изъяты"", связанные с невыплатой ЖИЛКИНОЙ Ж.А. денежной компенсации за санаторно - курортное лечение за 2011 год - незаконными.

Возложить обязанность на федеральное казённое учреждение "Управление финансового обеспечения по "данные изъяты"" выплатить ЖИЛКИНОЙ Ж.А. денежную компенсацию за санаторно - курортное лечение за 2011 год в установленном размере.

Взыскать с федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения по "данные изъяты"" в пользу ЖИЛКИНОЙ Ж.А. в возмещение судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины,- "данные изъяты" рублей.

Председательствующий

Судьи