Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 октября 2012 г. по делу N 33А-2128/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 октября 2012 г. по делу N 33А-2128/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Василенко И.И. и

- Зари А.И.,

при секретаре - Малове Д.В.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Игнатова А.П. на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 20 июля 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Бочарникова Алексея Анатольевича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД РФ (далее - "данные изъяты" ВВ МВД РФ) и командиров войсковых частей N и N, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части, а также взыскании денежной компенсации за предоставление жилого помещения меньшей площади.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., объяснения представителя командующего "данные изъяты" ВВ МВД РФ и командира войсковой части N "данные изъяты" Никонова В.А., представителя командира войсковой части N "данные изъяты" Островой А.А. в обоснование доводов апелляционной жалобы, заявителя и его представителя Никифорова С.Б., а также военного прокурора отдела военной прокуратуры СКВО "данные изъяты" Петрова М.С., полагавших необходимым решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бочарникову, зачисленному в распоряжение командования в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и подлежащему увольнению с военной службы после обеспечения его жилым помещением, на состав семьи "данные изъяты" человека выделено для заключения договора социального найма жилое помещение общей площадью "данные изъяты" кв.м.

После этого приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N N он был исключён из списков личного состава воинской части.

По причине нахождения Бочарникова в распоряжении сверх установленного срока ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командованием не выплачено денежное довольствие.

В связи с этим Бочарников обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными указанные выше действия воинских должностных лиц, обязать командира войсковой части N отменить оспариваемый приказ, и совместно с командующим войсками "данные изъяты" ВВ МВД РФ восстановить его в списках личного состава воинской части, взыскать с войсковой части N денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом.

Кроме того, Бочарников просил взыскать с "данные изъяты" ВВ МВД РФ и войсковой части N денежную компенсацию за предоставление ему жилого помещения общей площадью "данные изъяты" кв.м., в то время как ему положено жилое помещение общей площадью "данные изъяты" кв.м., из расчёта средней стоимости 1 кв.м. жилья в г. "данные изъяты" на момент заключения договора социального найма, а также возместить ему судебный расходы.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Судом признаны незаконными действия командира войсковой части N, связанные с исключением Бочарникова из списков личного состава воинской части и невыплатой денежного довольствия за период прохождения службы в распоряжении сверх установленного срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд обязал командира войсковой части N отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N N и совместно с командующим войсками "данные изъяты" ВВ МВД РФ восстановить Бочарникова в списках личного состава войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ зачислив в распоряжение командира до момента восстановления его нарушенных прав.

Кроме того, на командира войсковой части N возложена обязанность по выплате Бочарникову положенного денежного довольствия с момента исключения из списков части до момента восстановления его нарушенных прав и зачёту этого периода в срок военной службы.

С войсковой части N в пользу Бочарникова постановлено взыскать причитающееся ему денежное довольствие за период прохождения службы в распоряжении сверх установленного срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, а также судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме "данные изъяты" рублей в счёт оплаты услуг представителя и "данные изъяты" рублей - в счёт уплаты государственной пошлины.

В удовлетворении требования о взыскании в пользу Бочарникова судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в сумме "данные изъяты" рублей, с уплатой государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, а также взыскании с "данные изъяты" ВВ МВД РФ и войсковой части N денежной компенсации за предоставление ему жилого помещения меньшей площади, чем определено нормами предоставления жилья, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит отменить решение суда и принять новое, которым в удовлетворении заявления полностью отказать, приводя в обоснование следующие доводы.

Объём допущенных командованием нарушений прав Бочарникова несоразмерен с объёмом прав и льгот, на которые он претендовал при восстановлении в списках личного состава воинской части, и допущенные нарушения могли быть устранены без восстановления в этих списках, в связи с чем обжалуемое решение противоречит сложившейся судебной практике.

С момента исключения Бочарникова из списков личного состава воинской части ему выплачивается пенсия, в связи с чем восстановление его в указанных списках и выплата ему в связи с этим денежного довольствия повлекут получение им денежных средств и как военнослужащим и как пенсионером.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно абз. 2 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба.

При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Сведений о согласии Бочарникова с исключением из списков личного состава части до проведения с ним всех необходимых расчетов в материалах дела не содержится.

Денежным довольствием он не обеспечивался на протяжении более чем 2-х месяцев, за исключением времени нахождения в основном и дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного гарнизонный военный суд пришёл к обоснованному выводу, что командованием войсковой части N был нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения Бочарникова в части обеспечения установленным денежным довольствием, в связи с чем его права подлежат восстановлению путём восстановления в списках личного состава воинской части и включения срока восстановления в срок его военной службы, в том числе с выплатой денежного довольствия.

Ссылка в апелляционной жалобе на иные судебные решения не может повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку российское законодательство базируется на нормативных юридических актах, и не использует судебный прецедент как источник права.

Что касается довода жалобы об одновременной выплате Бочарникову пенсии и денежного довольствия, то он также не может повлиять на правильность вывода гарнизонного военного суда, поскольку после восстановления заявителя на военной службе выплата ему пенсии подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 20 июля 2012 г. по заявлению Бочарникова Алексея Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: