Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 ноября 2012 г. по делу N 33А-2411/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 ноября 2012 г. по делу N 33А-2411/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Потапченко И.Н.,

судей

Давыдова Д.А.,

Шендрикова И.В.,

при секретаре Малиной Ю.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 16 августа 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего, проходящего военную службу по "данные изъяты" Сулейманова Ризана Сулеймановича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком исключения заявителя из списков нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты"), утверждённым командиром этой же воинской части, Сулейманов исключён из списков нуждающихся в служебном жилом помещении ввиду того, что "данные изъяты" зарегистрированы по адресу: "адрес" а "данные изъяты" в том же "адрес" В связи с этим сделан вывод о том, что за Сулеймановым и "данные изъяты", наравне с иными лицами, проживающими в указанных жилых помещениях, сохраняется право пользования этими жилыми помещениями, в связи с чем он обеспечен жильём в населённом пункте, в котором "данные изъяты"

Сулейманов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать указанное выше решение коллегиального органа незаконным, обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N отменить данное решение и рассмотреть вопрос о восстановлении его и "данные изъяты" на учёте нуждающихся в служебном жилом помещении.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении заявления.

В обоснование своих доводов заявитель указывает, что он и "данные изъяты" правом пользования жилыми помещениями, в которых они зарегистрированы по месту жительства, не обладают, а собственники данных помещений, с которыми он и "данные изъяты", могут снять их с регистрации в любой момент.

Ссылка в решении на справки из "данные изъяты" и "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ не имеет значения для дела, поскольку на момент его рассмотрения заявитель проживал в другом жилом помещении по договору "данные изъяты"

Реально они в жилых помещениях, указанных в этих справках, проживали в "данные изъяты", за это время и производилась "данные изъяты".

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что Сулейманов и "данные изъяты" имеют право "данные изъяты" жилыми помещениями по месту "данные изъяты", однако с данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться.

Так, согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.Сулейманов и "данные изъяты" в собственности в "адрес" жилых помещений не имеют, что подтверждается справками филиала "данные изъяты" по "данные изъяты" и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( "данные изъяты").

Несмотря на то, что Сулейманов и "данные изъяты" имеют постоянную регистрацию по месту прохождения заявителем военной службы в вышеуказанных жилых помещениях, они "данные изъяты" реально проживают по договору "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес"

Указанное обстоятельство установлено комиссией войсковой части N по проверке жилищных условий заявителя, о чём составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. ( "данные изъяты").

Из свидетельств о государственной регистрации права ( "данные изъяты") видно, что "данные изъяты", в которых зарегистрированы Сулейманов и "данные изъяты", принадлежат на праве собственности гражданам, не состоящим в родственных отношениях с заявителем или с "данные изъяты", сведения об их вселении в качестве членов семьи в исключительном порядке, вопреки ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, должностными лицами в суд не представлены.

Таким образом, вопреки выводу гарнизонного военного суда, Сулейманов и "данные изъяты" не являются членами семьи собственников жилых помещений, в которых они зарегистрированы и проживают.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Ввиду изложенного регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, то судебная коллегия считает необходимым обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 16 августа 2012 г. по заявлению Сулейманова Ризана Сулеймановича в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права отменить и принять по делу новое решение.

Заявление Сулейманова Ризана Сулеймановича удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ утверждённое командиром этой же воинской части, об исключении Сулейманова Ризана Сулеймановича из списков нуждающихся в служебном жилом помещении.

Обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. ( "данные изъяты") в части исключения Сулейманова Ризана Сулеймановича и "данные изъяты" из списков нуждающихся в служебном жилом помещении отменить и обязать рассмотреть вопрос о восстановлении заявителя с учётом "данные изъяты" в этих списках.

Председательствующий

Судьи: