Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 31 октября 2012 г. по делу N 33А-2355/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 31 октября 2012 г. по делу N 33А-2355/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Зари А.И.,

Василенко И.И.,

при секретаре Паскале Н.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 августа 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Киреева Андрея Михайловича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "данные изъяты" региональное командование) и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключением его из списков личного состава воинской части, и о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи ФИО9, объяснения заявителя Киреева А.М. и его представителя Манацкова В.В. в обоснование доводов поданной жалобы, представителей командующего войсками регионального командования - Истомина Д.А. и командира войсковой части N - Милованова Ю.Б., просивших решение суда оставить без изменения, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего, что решение суда не подлежит отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В ходе проведения организационно-штатных мероприятий войсковая часть N, в которой проходил службу Киреев, была расформирована, и он ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение командира войсковой части N.

Приказом командующего войсками "данные изъяты" регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ N Киреев досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N он с той же даты исключен из списков личного состава воинской части.

Киреев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать воинских должностных лиц отменить указанные приказы, восстановить его на военной службе, а также компенсировать ему моральный вред.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления Киреева отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и принять новое решение.

В обоснование указывается, что в период его нахождения в распоряжении командования в войсковой части N имелись вакантные должности "данные изъяты" и "данные изъяты", которые соответствовали имеющейся у него военно-учётной специальности. Однако, несмотря на его неоднократные обращения, никаких действий для назначения его на указанные либо иные воинские должности предпринято не было.

Автор жалобы считает, что представленные из управления кадров Главного командования внутренних войск МВД России (далее - главное командование) сведения о невозможности его размещения на воинской должности в региональных командованиях, военных институтах и частях непосредственного подчинения главному командованию, являются необъективными, поскольку не охватывают весь период нахождения его в распоряжении. Кроме того, в судебное заседание не были представлены сведения об отсутствии вакантных должностей в "данные изъяты" региональном командовании.

Заявитель также обращает внимание на то, что он был уволен с военной службы до истечения установленного законом шестимесячного срока, предусмотренного для нахождения в распоряжении командира (начальника).

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что эта жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и подп. "а" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в частности, по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных этими Федеральным законом и Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).

По смыслу вышеприведенных норм при увольнении военнослужащего по указанному основанию должна быть рассмотрена возможность назначения на воинскую должность в масштабе федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и только при отсутствии возможности назначения его на равную воинскую должность или его согласия на назначение на низшую или высшую воинские должности он может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению начальника управления кадров главного командования от ДД.ММ.ГГГГ N разместить Киреева на воинской должности в региональных командованиях, в том числе и в "данные изъяты" региональном командовании, военных институтах и частях непосредственного подчинения главному командованию не представлялось возможным.

Поэтому гарнизонный военный суд обосновано отказал в удовлетворении требования заявителя о восстановлении на военной службе, приняв во внимание проводимые организационно-штатные мероприятия, истечение установленного законом срока нахождения заявителя в распоряжении, а также отсутствие вакантных воинских должностей в масштабах внутренних войск МВД России, на которых было возможно разместить Киреева.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п. 1 и подп. "б" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более чем на шесть месяцев.

Этими нормами установлен максимальный срок нахождения военнослужащего в распоряжении командования для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы.

Следовательно, увольнение Киреева за один день до истечения указанного срока его прав не нарушает.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 августа 2012 года по заявлению Киреева Андрея Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи