Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2984/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2984/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Корсакова В.А.,

при секретаре Малиной Ю.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации - Дудина С.А. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 20 сентября 2012 года, которым удовлетворено частично заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Петрова Игоря Владимировича

об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части N и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Единый расчетный центр), связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы и проведением с ним всех необходимых расчетов, и о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Дудина С.А. в обоснование поданной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа старшего "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петров обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части N в связи с увольнением с военной службы по "данные изъяты" При этом заявитель сослался на то, что на день исключения из списков личного состава воинской части ему не были выплачены:

ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере "данные изъяты" по воинской должности;

ежемесячная надбавка за "данные изъяты" оклада по воинской должности, за период с ДД.ММ.ГГГГ;

ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") оклада по воинской должности как военнослужащему, проходившему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период с ДД.ММ.ГГГГ;

ежемесячная "данные изъяты" "данные изъяты" ( "данные изъяты" по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу в "данные изъяты" воинской части на воинской должности, замещаемой наземными "данные изъяты", обеспечивающими "данные изъяты", за период с ДД.ММ.ГГГГ;

премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере "данные изъяты" должностного оклада.

Заявитель просил восстановить его в списках личного состава воинской части и исключить из этих списков после производства всех необходимых выплат.

В порядке компенсации морального вреда Петров просил взыскать в его пользу "данные изъяты"

Решением гарнизонного военного суда заявление Петрова удовлетворено частично.

Суд признал незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения Петрова из списков личного состава воинской части, обязал его отменить приказ в указанной части и исключить заявителя из таких списков с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть этот период в срок военной службы, обеспечить всеми видами недополученного довольствия. Обязанность по перечислению Петрову денежного довольствия судом возложена на Единый расчетный центр, а по остальным видам довольствия - на командира войсковой части N

Суд признал незаконной невыплату командиром войсковой части N ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу в "данные изъяты" части на воинской должности, замещаемой "данные изъяты"

Суд обязал Министра обороны доплатить Петрову эту ежемесячную надбавку в указанном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, возложив обязанность по перечислению денежных средств на Единый расчетный центр.

Судом отказано в удовлетворении требований Петрова о восстановлении его в списках личного состава воинской части до проведения с ним окончательного расчета, о выплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" по воинской должности как военнослужащему, проходившему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, и в компенсации морального вреда.

В апелляционной жалобе представитель просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, касающихся Министра обороны Российской Федерации.

Он утверждает, что Министром обороны Российской Федерации права Петрова не были нарушены, так как им не принималось решений, препятствующих осуществлению заявителем своих прав, а обязанность по своевременному производству необходимых расчетов лежит на должностных лицах, в чьи обязанности входит обеспечение заявителя положенными видами довольствия.

Представитель ссылается на то, что восстановление нарушенных прав Петрова возможно без изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части, а в противном случае это влечет обеспечение его видами довольствия за период, в который он обязанности военной службы не выполнял, и получение им тем самым необоснованной материальной выгоды.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В п. 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Петров, уволенный с военной службы по "данные изъяты", исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем по делу установлено, что только ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные надбавки к денежному довольствию на общую сумму "данные изъяты" поступили на "данные изъяты" Петрова.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Петров такого согласия при проведении с ним расчетов не давал. Следовательно, командованием был нарушен порядок исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

В связи с тем, что окончательный расчет с Петровым был произведен ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что устранение допущенных нарушений прав заявителя возможно путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2011 года N 1818 "О приказах по личному составу" установлено все проекты приказов по личному составу представлять на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Поскольку приказы об увольнении Петрова с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части изданы Министром обороны Российской Федерации, суд правомерно возложил на него обязанность по отмене указанного приказа в названной части и изменению даты исключения из списков личного состава воинской части.

Кроме того, суд обоснованно возложил на Министра обороны Российской Федерации и руководителя Единого расчетного центра обязанность доплатить заявителю ежемесячную надбавку за особые условия военной службы, предусмотренную для военнослужащих, проходящих военную службу в "данные изъяты" частях на воинских должностях, замещаемых "данные изъяты", за период с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 20 сентября 2012 года по заявлению Петрова Игоря Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

В.А. Корсаков