Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2773/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2773/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Шендрикова И.В.,

судей: - Давыдова Д.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Паскале Н.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО5 на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Архипова Петра Петровича об оспаривании бездействия командира и жилищной комиссии войсковой части N по переучету военнослужащих воинской части, нуждающихся в жилье для постоянного проживания, а также по обеспечению заявителя жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя заявителя - Щербаковой А.Е., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Архипов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части N. Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) Архипов, общая продолжительность военной службы которого составляла более "данные изъяты" лет, был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания в "данные изъяты".

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5592 (протокол N) Архипову на состав семьи распределена трехкомнатная квартира в "данные изъяты".

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Архипов досрочно уволен с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части. При этом в данном приказе об обеспеченности заявителя жилым помещением не указано.

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N), утвержденным командиром этой воинской части, усматривается, что решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) в части распределения трехкомнатной квартиры Архипову отменено, а данной квартире дан статус служебной, и она распределена другому военнослужащему.

Из списка личного состава войсковой части N нуждающихся в жилье для постоянного проживания, утвержденного командиром этой воинской части ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Архипов в этом списке не значится.

Архипов, считая незаконным бездействие командира и жилищной комиссии войсковой части N по переучету военнослужащих воинской части, нуждающихся в жилье для постоянного проживания, а также по обеспечению его жилым помещением, обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира и жилищную комиссию произвести переучет лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и восстановить его в списках очередников войсковой части N, нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи из одного человека, с учетом очередности лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд обязал командира и жилищную комиссию войсковой части N провести переучет лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и рассмотреть вопрос о восстановлении Архипова в списке очередников войсковой части N, нуждающихся в жилых помещениях на состав семьи из одного человека, с учетом очередности лиц, признанных нуждающимися в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требования о восстановлении Архипова в соответствующих списках, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование автор жалобы указывает, что согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений законодательству, Архипов подлежал обеспечению жилым помещением за счет органов местного самоуправления. Кроме того, по мнению представителя, в связи с тем, что жилищное дело уничтожено по истечении сроков хранения, то не представляется возможным подтвердить либо опровергнуть факт отмены решения жилищной комиссии о постановке его на жилищный учет.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим представление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в редакции Федеральных законов, действовавших как при увольнении Архипова с военной службы, так и в настоящее время, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет "данные изъяты" лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с данным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет "данные изъяты" лет и более.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования заявителя, обоснованно исходил из отсутствия доказательств об обеспеченности Архипова при увольнении с военной службы жилым помещением, а также его согласия на исключение из списков очередников на получение жилых помещений.

В соответствии с п. 14 ст. 15 названного Федерального закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы "данные изъяты" лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

С учетом изложенного, доводы автора жалобы относительно того, что Архипов подлежит обеспечению жильем за счет органов местного самоуправления, являются несостоятельными.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих об обеспеченности заявителя жилым помещением, а также о снятии его с жилищного учета, исключении в связи с этим из списка, нуждающихся в получении жилья для постоянного жительства за счет ведомства, в котором проходил военную службу, и в связи с этим утраты соответствующего права на обеспечение жильем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения на командира и жилищную комиссию войсковой части N обязанности по осуществлению переучета лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и рассмотрению вопроса о восстановлении Архипова в списке очередников войсковой части N, нуждающихся в жилых помещениях, на состав семьи один человек, с учетом очередности для лиц, признанных ДД.ММ.ГГГГ нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Что касается ссылки автора жалобы на невозможность подтвердить либо опровергнуть факт отмены решения жилищной комиссии о постановке заявителя на жилищный учет, то она является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство в силу ст. 249 ГПК РФ не исключает обязанность командования по доказыванию вышеизложенных обстоятельств.

Таким образом, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2012 г. по заявлению Архипова Петра Петровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: