Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 декабря 2012 г. по делу N 33А-2500/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Зари А.И. и Корсакова В.А.,
при секретаре Паскале Н.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 сентября 2012 года, которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Прокопчука Николая Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Толоконникова А.С., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Прокопчук в связи с увольнением с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.
Денежное довольствие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Прокопчуку выплачивалось как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командования.
В связи с этим Прокопчук обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его из списков личного состава воинской части, произвести выплату денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат как военнослужащему, проходящему военную службу на должности, выплатить денежную компенсацию стоимости проездных билетов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, выдать удостоверение ветерана военной службы, произвести замену денежного аттестата, после чего исключить из списков личного состава воинской части.
Решением суда заявление Прокопчука удовлетворено частично.
Суд возложил на правопреемника войсковой части N - командира войсковой части N обязанность восстановить заявителя в списках личного состава воинской части, а также произвести выплату ему денежного довольствия и иных выплат в полном объеме после чего исключить из списков личного состава воинской части. Также на командира войсковой части N возложена обязанность заменить выданный Прокопчуку денежный аттестат.
В удовлетворении заявления в части выплаты денежной компенсации стоимости проезда к месту отпуска и обратно, а также в выдаче удостоверения ветерана военной службы было отказано.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение суда в части удовлетворения требований заявителя отменить.
Автор апелляционной жалобы указывает, что войсковая часть N с ДД.ММ.ГГГГ перешла на новый штат, в связи с чем замещаемая Прокопчуком воинская должность была сокращена и на неё денежные средства не выделялись. По мнению должностного лица, в соответствии с положениями статей 38, 152, 153, 154, 155 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N заявителю со дня окончания организационно-штатных мероприятий денежное довольствие должно выплачиваться как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командования.
Кроме того, Прокопчук не имеет права на получение продовольственного пайка и ежемесячной надбавки за нахождение в экипаже техники на колесном и гусеничном шасси, поскольку в его подразделении не было штатной боевой и специальной техники, а за выдачей продовольственного пайка он до ДД.ММ.ГГГГ не обращался.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого начальника, имеющего право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности согласно ст. 14 названного Положения имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (ст. 32) определено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием устанавливается федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно ст. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Порядка), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Исходя из системного анализа вышеуказанных норм, а также положений п.1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п. 9 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в их взаимосвязи, конкретный военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе - в связи с выведением в распоряжение командира воинской части. До этого момента военнослужащий имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.
Как следует из материалов дела, Прокопчук с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части N в должности "данные изъяты". В ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части N проводились организационно-штатные мероприятия, в ходе которых занимаемая Прокопчуком должность стала комплектоваться "данные изъяты" и для неё предусмотрен иной тарифный разряд. Однако до исключения из списков личного состава воинской части Прокопчук установленным порядком от должности не освобождался, в распоряжение командира не зачислялся, оспариваемых им надбавок, выплат и премии не лишался.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа в производстве оспариваемых денежных выплат за указанный период у командования не имелось.
В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Поэтому суд первой инстанции верно признал данное нарушение существенным и восстановил заявителя в списках личного состава воинской части, возложив обязанность на воинское должностное лицо произвести ему выплату денежного довольствия и иных дополнительных выплат в полном объеме.
Довод командира войсковой части N о том, что Прокопчук не имеет права на получение продовольственного пайка и ежемесячной надбавки за нахождение в экипаже техники, является беспредметным, поскольку суд первой инстанции не возлагал на воинское должностное лицо обязанности по производству заявителю указанных выплат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 сентября 2012 года по заявлению Прокопчука Николая Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу воинского должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.