Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 декабря 2012 г. по делу N 33А-2456/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 декабря 2012 г. по делу N 33А-2456/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Малове Д.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам заявителя и представителя Министра обороны РФ - Дудина С.А. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 2 августа 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Журавлевой Елены Анатольевны об оспаривании действий Министра обороны РФ и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения заявителя Журавлевой Е.А., в обоснование доводов своей апелляционной жалобы и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы представителя должностного лица, объяснения представителя Министра обороны РФ - Дудина С.А. и представителя командира войсковой части N - Султангалиева Э.А. в обоснование доводов апелляционной жалобы представителя Министра обороны РФ, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы заявителя, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение частично отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

При представлении Журавлевой к увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на таковой, командование войсковой части N направило также документы для заключения с ней контракта для дальнейшего прохождения военной службы.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N Журавлева уволена с военной службы по возрасту. При этом ей предоставлены "данные изъяты" суток отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Этим же приказом она исключена из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ

Заявителем был оспорен данный приказ Министра обороны РФ, поскольку она была намерена заключить контракт о прохождении военной службы сверх предельного возраста, а также, поскольку командованием войсковой части N данный приказ не был своевременно реализован. Журавлева привлекалась к дежурствам по службе до 29 июня 2012 г. Также ей не были предоставлены сутки отпуска пропорционально времени нахождения на военной службе в 2012 г.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд возложил на Министра обороны РФ обязанность по изменению даты исключения Журавлевой из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ на 7 ДД.ММ.ГГГГ., обязав также обеспечить ее за этот период установленными видами довольствия, а в удовлетворении остальных требований отказал.

В апелляционной жалобе Журавлева, указывая на нарушения порядка увольнения ее с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым возложить на Министра обороны РФ обязанность по восстановлению ее в списках личного состава воинской части до обеспечения положенными видами довольствия.

Представитель Министра обороны РФ в апелляционной жалобе просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований к Министру обороны РФ по следующим основаниям. Окончательный расчет по денежному довольствию с военнослужащими, увольняемыми с военной службы, производится Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ЕРЦ МО РФ). Обязанность же представлять сведения для данного расчета, а также ознакомление с приказами об исключении военнослужащих из списков личного состава возложено на командование соответствующих воинских частей.Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, отказывая в восстановлении Журавлевой в списках личного состава воинской части, исходил из того, что права заявителя на неиспользованные сутки отпуска и окончательный расчет по денежному довольствию за период исполнения обязанностей военной службы после дня исключения из списков личного состава воинской части, могут быть восстановлены путем изменения даты исключения ее из этих списков.

Однако с таким выводом суда нельзя согласиться.

Пунктом 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В связи с изложенным судебная коллегия считает, что гарнизонный военный суд, отказав в удовлетворении требований заявителя о восстановлении в списках личного состава воинской части, нарушил нормы материального права. При этом коллегия исходит из того, что нарушение прав заявителя на окончательный расчет в данном конкретно случае является существенным. Заявитель не обеспечена денежным довольствием за период привлечения ее к исполнению обязанностей военной службы после дня исключения из этих списков, а также за неиспользованные сутки отпуска, всего более чем за месяц.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение гарнизонного военного суда в части отказа в удовлетворении требований заявителя о восстановлении в списках личного состава воинской части, и принять новое решение, которым удовлетворить данные требования.

Военнослужащие восстанавливаются в списках личного состава воинской части путем отмены приказа об исключении их из этих списков. Поэтому для восстановления заявителя в списках части, обеспечения всеми видами довольствия и предоставления причитающихся суток отпуска, вопреки доводам апелляционной жалобы, именно на Министра обороны РФ следует возложить обязанность по отмене изданного им приказа об исключении Журавлевой из соответствующих списков. Отмена данного приказа должна привести также к восстановлению заявителя на всех видах довольствия, как по месту службы, так и в ЕРЦ МО РФ.

Поскольку вопросы заключения контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, являются прерогативой командования, а вопросы окончательного расчета решаются не при увольнении, а исключении из списков личного состава воинской части, то решение гарнизонного военного суда в части отказа в восстановлении заявителя на военной службе является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Астраханского гарнизонного военного суда от 2 августа 2012 г. по заявлению Журавлевой Елены Анатольевны в части отказа в восстановлении заявителя в списках личного состава воинской части в связи с нарушением норм материального права отменить и принять в этой части новое решение.

Признать незаконным приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, в части исключения сержанта Журавлевой Елены Анатольевны из списков личного состава воинской части, и обязать указанное должностное лицо отменить названный приказ в данной части.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи