Постановление Президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 декабря 2012 г.

Постановление Президиума Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 декабря 2012 г.
(Извлечение)

Президиум Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Птицына М.Ю.,

и членов президиума: Виташова Л.М., Каргина А.И., Ткаченко Е.А.,

Дегтярёва И.П., Костина В.А.,

при секретаре Нечитайловой Л.В.,

рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Крапеницкого В.А. на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 4 июля 2012 г. по заявлению "данные изъяты" Крапеницкого Владимира Александровича об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны РФ и командира войсковой части N, связанных с порядком выплаты заявителю денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных постановлений, мотивы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум окружного военного суда

УСТАНОВИЛ:

Крапеницкий обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия Министра обороны РФ, руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны РФ и командира войсковой части N, связанные с порядком обеспечения его денежным довольствием в 2012 году, обязать должностных лиц выплатить ему за период с 1 января 2012 года по день принятия решения денежное довольствие, включая дополнительные выплаты: премии, надбавку за особые условия службы.

Решением Грозненского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2012 г. в удовлетворении заявления Крапеницкого отказано ввиду того, что денежное довольствие за январь-март 2012 г. ему выплачено до принятия решения, а права на получение надбавки за особые условия службы в 2012 г. он не имеет в связи с нахождением в распоряжении командира.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 4 июля 2012 г. решение гарнизонного военного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба заявителя - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель Крапеницкий просит состоявшиеся судебные постановления в части отказа в удовлетворении требований отменить в связи с существенным нарушением норм материального права, а дело в этой части направить на новое рассмотрение в гарнизонный военный суд.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела, приводит содержание отдельных положений статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статей 15 и 16 ГК РФ, части второй статьи 61 ГПК РФ, и делает вывод о том, что он, как восстановленный на военной службе по решению суда, вправе получать денежное довольствие в полном объёме, включая дополнительные выплаты, однако по нераспорядительности командования он находится в распоряжении командира и денежное довольствие получает не в полном объёме.

Определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ г. кассационная жалоба заявителя Крапеницкого вместе с делом переданы для рассмотрения по существу в президиум Северо-Кавказского окружного военного суда.

Рассмотрев материалы дела и кассационную жалобу, президиум окружного военного суда считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующему основанию.

Отказывая в удовлетворении требований Крапеницкого о производстве надбавки за особые условия службы, гарнизонный военный суд исходил из того, что заявитель после восстановления на военной службе находится в распоряжении командования, в связи с чем право на получение указанной выплаты у него отсутствует.

С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.

При этом суды указали в постановлениях, что согласно приказу командующего войсками "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ г. N N и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Крапеницкий восстановлен на военной службе и одновременно зачислен в распоряжение командира (начальника).

Между тем выводы судебных инстанций о пребывании Крапеницкого в распоряжении командира воинской части и об отсутствии у него в связи с этим права на получение оспариваемой выплаты нельзя признать правильными, поскольку в указанных приказах сведения о том, что Крапеницкий после восстановления на военной службе по решению Краснодарского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2011 г. командованием зачислен в распоряжение командира воинской части, отсутствуют.

В материалах дела письменных доказательств о зачислении Крапеницкого в распоряжение командира (начальника) не имеется, и гарнизонный военный суд вопреки предписаниям части второй статьи 249 ГПК РФ мер по их истребованию не принял.

Это свидетельствует о том, что не выяснены существенные для правильного разрешения дела обстоятельства, вследствие чего решение суда не отвечает предусмотренным частью первой статьи 196 ГПК РФ требованиям обоснованности судебного акта.

Кроме того, в нарушение положений части третьей статьи 196 ГПК РФ суд первой инстанции не принял решения по выделенному из другого дела требованию заявителя о выплате надбавки за особые условия службы за 2011 г., а также по требованиям, указанным в дополнениях к заявлению Крапеницкого от 12 марта 2012 г.

Указанные нарушения процессуального закона оставлены без внимания судебной коллегией при рассмотрении апелляционной жалобы заявителя.

Следовательно, судами первой и второй инстанций допущены нарушения норм процессуального права, которые являются существенными, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя Крапеницкого.

Это обстоятельство в силу статьи 387 ГПК РФ является основанием для отмены в кассационном порядке состоявшихся судебных постановлений в части отказа в удовлетворении требований Крапеницкого о производстве дополнительных выплат и ввиду невозможности принятия президиумом окружного военного суда нового решения - направления дела в этой части на новое рассмотрение в Грозненский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь статьями 386-388, пунктом 2 части первой статьи 390 ГПК РФ, президиум Северо-Кавказского окружного военного суда

ПОСТАНОВИЛ:

решение Грозненского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 4 июля 2012 г. по заявлению "данные изъяты" Крапеницкого Владимира Александровича об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Единого расчётного центра Министерства обороны РФ и командира войсковой части N, связанных с необеспечением заявителя дополнительными выплатами, ввиду существенного нарушения норм процессуального права отменить, а дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части судебные постановления оставить без изменения.

Председательствующий М.Ю. Птицын