Решение Северского городского суда Томской области от 27 января 2012 г. по делу N 2-98-2012

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Швачко Н.Е.

с участием истицы Милещенко Л.П .,

представителя ответчика Куриневской Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милещенко Л.П. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области от 15.09.2011 N ** в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку N1 период работы: с 18.04.2011 по 06.09.2011, и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N1; возложении обязанности по зачету в льготный трудовой стаж по Списку N1 период работы: с 18.04.2011 по 06.09.2011, назначению и выплате трудовой пенсии по старости по Списку N1 по заявлению от 06.09.2011,

УСТАНОВИЛ:

Милещенко Л.П. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области, ссылаясь на то, что 06.09.20011 она обратилась в ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда по Списку N1 в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при неполном льготном стаже по достижении возраста 48 лет. ОАО "СХК"(до 01.09.2008 ФГУП "СХК") подготовило и представило в УПФ РФ в ЗАТО Северск необходимые документы для подтверждения её льготного стажа по Списку N1 за период работы: с 01.11.2000 по 11.10.2004 в качестве --- (он же ---) участка по ремонту зданий и сооружений основного производства (Завода **) ремонтно-строительного цеха ремонта зданий и сооружений основного производства (цех N **) ** завода ( ***) СХК; с 12.10.2004 по 26.09.2010 - в качестве --- (он же ---) административно-хозяйственной части (АХЧ) технологического цеха (цех N **) Завода ** (***) СХК; с 27.09.2010 по 30.09.2010 в качестве --- АХЧ технологического цеха (цех N **) *** СХК; с 01.10.2010 по 17.04.2011 в качестве --- ремонтно-строительной группы отдела главного механика (ОГМ) *** СХК (по фактической занятости) по подразделу 18 раздела 24 Списка 31 (код 12418000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 N 10; с 18.04.2011 по 06.09.2011 (дату обращения за назначением пенсии) в качестве --- АХЧ технологического цеха (цех N **) *** СХК по подразделу 10 раздела 24 Списка N1 (код 12410000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10. ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области принято решение N ** от 15.09.2011 (с учетом изменений, внесенных решением ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск N ** от 13.10.2011 ): засчитать Милещенко Л.П. в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 18 раздела 24 Списка N1 ( код **) период работы фактической продолжительностью 6 лет 9 мес.18 дней в период с 01.11.2000 по 17.04.2011. Всего засчитано по Списку N1-6 лет 9 мес. 18 дней. Не засчитывать Милещенко Л.П. в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 10 раздела 24 Списка N1 ( код **) период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011 в качестве --- АХЧ технологического цеха (цех N **) *** СХК, так как из представленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе производства, работы по */* данным подразделом Списка не предусмотрены. Всего не засчитано 4 месяца 19 дней. Отказать Милещенко Л.П. в назначении пенсии по Списку N 1, в связи с отсутствием 7 лет стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной пенсии в возрасте 48 лет. С данным решением ГУ УПФ РФ об отказе засчитать в специальный трудовой стаж период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011 и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии она не согласна, считает его незаконным и нарушающим право на досрочную пенсию за работу с вредными условиями труда, в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по Списку N1 . В связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области от 15.09.2011 N ** в части отказа Милещенко Л.П ., засчитать в специальный трудовой стаж по Списку N1 период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011 и в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по Списку N1, возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в специальный трудовой стаж по Списку N1 период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011, назначить и выплачивать трудовую пенсию ей-Милещенко Л.П. по заявлению от 06.09.2011.

В судебном заседании истица Милещенко Л.П. на требованиях настаивала по мотивам, изложенным в заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от **.**.****, сроком полномочий до 31.12.2012, исковые требования не признала, ссылаясь на решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области.

Представитель третьего лица ОАО "СХК" Изаак Ж.П., действующая на основании доверенности N ** от **.**.****, сроком действия полномочий 3 года, в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв, в котором поддержала требования истицы, просила рассмотреть дело без её участия.

В соответствии со ст.167 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО "СХК".

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истицы, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области Куриневскую Н.Б., суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик от 15.09.2011 принял решение N **, которым засчитал периоды работы Милещенко Л.П. с 01.11.2000 по 17.04.2011 в стаж по подразделу 18 раздела 24 Списка N1 (код **), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 N10, как имеющий достаточное подтверждение. В выписке из ИЛС Милещенко Л.П. также проставлен код льготной работы фактической продолжительностью 6 лет 6 мес. 17 дней в период с 01.11.2000 по 17.04.2011. Всего по Списку N1 -6 лет 6 мес. 17 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 10 раздела 24 Списка N1 (код ** ), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 N10, Милещенко Л.П. не был засчитан период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011 в качестве --- в АХЧ технологического цеха (цех N **) *** ОАО "СХК", так как из представленных документов не усматривается занятость --- цеха N ** в технологическом процессе производства, работы по */* данным подразделом Списка не предусмотрены. Всего не засчитано 4 мес. 19 дней. В итоге Милещенко Л.П. было отказано в назначении пенсии по Списку N1, в связи с отсутствием 7 лет стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной пенсии в возрасте 48 лет. Милещенко Л.П . было разъяснено о наступлении права на назначение досрочной пенсии по подтверждённому стажу по Списку N1 при исполнении 49 лет. Данное обстоятельство подтверждается решением об отказе в назначении пенсии N ** от 15.09.2011 (л.д.7-8).

Согласно решению N ** от 13.10.2011 о внесении изменений в Решение УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области от 15.09.2011 N ** внесено изменение в пункт 1- Милещенко Л.П. засчитана в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 18 раздела 24 Списка N1 (код **), утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.10991 N10, работа фактической продолжительностью 6 лет 9 мес. 18 дней в период с 01.11.2000 по 17.04.2011. Всего с учётом изменений засчитано по Списку N1- 6 лет 9 мес. 18 дней (л.д.9).

Суд считает такой вывод ответчика необоснованным, как не соответствующий закону и представленным документам.

В соответствии с п.1 ч. 1, 2, 3 ст. 27 Федерального Закона, от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

В соответствии с подразделом 10 ( **) раздела XXIV (Атомная энергетика и промышленность) Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, занятые в производстве урана-235 в цехах ревизии машин, химических и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Как следует из копии трудовой книжки Милещенко Л.П ., в период с 18.04.2011 по 06.09.2011 она работала в качестве --- АХЧ технологического цеха (цеха N **) *** СХК по подразделу 10 раздела 24 Списка N1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 N10 (л.д.10-13).

Технологический цех *** СХК является структурным подразделением Завода ** СХК. В составе цеха имеется административно-хозяйственная часть (АХЧ), основной задачей которой является обеспечение чистоты производственных и бытовых помещений цеха, поддержание в чистом состоянии основного оборудования, недопущение разноса радиоактивных загрязнений по территории завода, за счет своевременной дезактивации технологического помещения.

Из положения об административно-хозяйственной части технологического цеха N ** завода ** следует, что в состав участка хозяйственной службы входят ---. Персонал АХЧ цеха N ** постоянно осуществляет сухую и влажную уборку, сбор и транспортировку */*, */* и ремонт производственных помещений цеха N **, в которых ведется непрерывный процесс ** в условиях радиационной вредности. Основной задачей АХЧ цеха N ** является обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий для персонала, работающего в производственных и служебных помещениях цеха, в которых осуществляется **, */*, сбор и утилизация отходов производства (п. 1.2,1.7,2.1 положения) (л.д.22-31).

Представлен список от 30.06.2011 N **, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (по старости) на льготных условиях, из которого усматривается, что --- постоянно занят в производстве ** на ремонте установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности, относится к Списку N1 Раздела 24 п.10 (код **) (л.д.51-54).

Факт постоянной занятости истицы Милещенко Л.П. в течении полного рабочего дня в условиях радиационной вредности период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011; подтверждается пояснениями истицы Милещенко Л.П., отзывом представителя ОАО "СХК" Изаак Ж.П.

Кроме этого, факт постоянной занятости истицы Милещенко Л.П. в условиях радиационной вредности в указанный период также подтверждается следующими доказательствами.

Так из инструкции --- АХЧ технологического цеха (цех N **) *** (рег. **) рабочим местом --- являются здания **, **, **, зд. ** технологического стенда " **" технологического цеха (цеха N **), в которых ведется непрерывный процесс **, в условиях радиационной вредности. --- обязан быть постоянно занят на ремонте установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности в **, в производственных помещениях зд. **, **, **, зд. ** технологического стенда " ** " цеха N **, выполнять возложенные на него инструкцией обязанности, требования, правила и нормы, определенные технологической документацией по рабочему месту (п.1.15,2.1) (л.д.33-40).

Согласно копии карты аттестации N ** рабочих мест, --- цеха ** *** СХК, производит */*, обеспечивается средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск, производится доплата за вредные условия труда в размере 12% оклада (л.д.41-42).

Согласно копии протокола оценки условий труда при работах с */* на рабочем месте --- АХЧ цеха **, оценка условий труда на данном рабочем месте принимается по фактору " **"- условия труда классифицируются как вредные 3.1 (л.д. 43);

Согласно копии личной карточки кадрового учета формы Т-2, Милещенко Л.П. предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью 14 дней (л.д.17-21).

Кроме того, постоянная занятость Милещенко Л.П. в производстве, предусмотренном в подразд. 10 разд. 24 Списка N1, подтверждается сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011, а также списком работников, которым установлено льготное обеспечение в соответствии со ст. 27, ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с указанием кода особых условий труда ( **), предусмотренный подразд.10 разд. 24 Списка N1 (л.д.55-56).

Таким образом, оценив все вышеприведенные доказательства и обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы Милещенко Л.П. с 18.04.2011 по 06.09.2011 в качестве --- АХЧ технологического цеха N ** *** СХК, подлежит включению в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 10 разд. XXIV Списка N 1.

В соответствии со ст.19 Закона "О трудовых пенсиях ", пенсия назначается со дня обращения за ней и подачи заявления со всеми документами, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области необходимо обязать назначить и выплатить пенсию Милещенко Л.П. со дня обращения и подачи заявления - 06.09.2011.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца следует взыскать госпошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Милещенко Л.П. удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 15.09.2011 в части отказа Милещенко Л.П. засчитать в специальный трудовой стаж по Списку N 1 период работы с 18.04.2011 по 06.09.2011 и в части отказа в назначении пенсии по Списку N1.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в специальный трудовой стаж по Списку N1 период работы Милещенко Л.П. с 18.04.2011 по 06.09.2011, назначить и выплатить ей трудовую пенсию по Списку N1 по заявлению от 06.09.2011.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области в пользу Милещенко Л.П. государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий: Л.В. Галанова