Решение Северского городского суда Томской области от 19 декабря 2011 г. по делу N 2-1430-11

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - Пучковой В.В.,

с участием истца - Цукановой А.П., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области - Куриневской Н.Б.,

при секретаре - Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Цукановой А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку N 2 периода работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N 2; возложении обязанности по зачету в льготный трудовой стаж по Списку N2 периода работы с 05.12.1988 по 14.07.1989, назначению и выплате трудовой пенсии по старости по Списку N2 по заявлению от 27.07.2011,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее - ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области) N ** от 05.08.2011 Цукановой А.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2 по ее заявлению N ** от 27.07.2011, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, поскольку период ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 в качестве -- *** не засчитан в ее льготный трудовой стаж по

позиции ** раздела XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, со ссылкой на то, что -- не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Считая данный отказ ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2 незаконным и необоснованным, Цуканова А.П. обратилась в суд с указанным иском к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области и, с учетом всех изменений исковых требований, просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 в части отказа в зачете в льготный трудовой стаж по Списку N2 периода работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N 2; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку N2 период работы с 05.12.1988 по 14.07.1989; назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости по Списку N2 по заявлению от 27.07.2011, ссылаясь на то, что в период ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 в качестве -- *** она в течение полного рабочего дня фактически выполняла работу -- и обслуживала --, выполняя работы по --; за эту работу она получала ежемесячно заработную плату, размер которой был такой же как и у -- и кроме того, этот период ее работы вошел для исчисления ежегодного отпуска (л.д.3-6, 27-30).

В настоящем судебном заседании истец Цуканова А.П. на исковых требованиях настаивала, ссылаясь как на обстоятельства, изложенные в ее исковых заявлениях, так и на то, что в период с 05.12.1988 по 14.07.1989 она фактически работала в качестве --, несмотря на то, что в трудовой книжке была сделана запись - --; в период с 05.12.1988 по 14.07.1989 ее работы она в течение всего рабочего дня занималась работой по -- и с первого дня ее работы она обеспечивалась средствами индивидуальной защиты: спецодеждой, средствами защиты, а также за работу во вредных условиях труда в этот период ей выдавалось молоко и предоставлялся дополнительный отпуск.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области - Куриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 02.12.2011 (л.д.35), в настоящем судебном заседании по исковым требованиям Цукановой А.П. возражала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Цукановой А.П., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области - Куриневской Н.Б., суд считает исковые требования Цукановой А.П. к ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из решения ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 (л.д.7-8) следует, что Цукановой А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2, по ее заявлению N ** от 27.07.2011, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, поскольку период ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 в качестве -- *** не засчитан в ее льготный трудовой стаж по позиции ** раздела XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, со ссылкой на то, что -- не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд не может согласиться с выводом ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области об обоснованности отказа Цукановой А.П. в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку N2 периода ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.3 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с позицией ** раздела XXXIII Списка N2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, имеют --.

В судебном заседании было установлено, что Цуканова А.П. работала: в период с 05.12.1988 по 14.07.1989 в качестве --, а с 15.07.1989 по 31.03.1992 - в качестве -- **, **, ** разряда в ***; в период с 01.04.1992 по 01.02.1994 - в качестве -- **, ** разряда в ---.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается:

- копией трудовой книжки Цукановой А.П. ** N ** (л.д.9-16),

- копией личной карточки Цукановой А.П. N ** (л.д.21),

-копией справки директора МУП " ---" от 27.06.2001 (л.д.17),

- копией архивной справки N ** от 14.06.2011 (л.д.18-20).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В исковом заявлении и в судебном заседании Цуканова А.П. в обоснование своих исковых требований ссылалась на то, что в период ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 в качестве -- *** она в течение полного рабочего дня фактически выполняла работу -- и обслуживала --, выполняя работы по --; за эту работу она получала ежемесячно заработную плату, размер которой был такой же как и у --; она обеспечивалась средствами индивидуальной защиты: спецодеждой, средствами защиты и, кроме того, за работу во вредных условиях труда в этот период ей выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск

Данные доводы Цукановой А.П. ничем объективно не опровергаются и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Так, из копии Постановления Главы Администрации г.Томск-7 N415 от 18.03.1992 (л.д.38), копии Постановления Главы Администрации г.Томск-7 N20 от 29.12.1991 (л.д.39), копии справки МУП " ---" от 27.06.2011 (л.д.40), следует, что правопреемником *** является ---, которое в соответствии с Постановление Главы Администрации г.Северска N447 от 22.03.1994 реорганизовано в МУП " ---".

Как следует из копии справки МУП "---" от 27.06.2001 (л.д.17), Цуканова А.П., работая в период с 05.12.1988 по 01.02.1994 в МУП " ---" (бывший ***) в должности --, производила работы по --; согласно производственной инструкции -- находятся в помещении полный рабочий день при наличии аммиака в пределах 0,02 мгр/л; -- имеют право на пенсию по Списку N2, раздел XXXIII **.

Из копии архивной справки N ** от 14.06.2011 (л.д.18-20) следует, что Цуканова А.П., работая в период с 05.12.1988 по 01.02.1994 в качестве -- в ***, а затем - в ---, получала заработную плату: в период с 05.12.1988 по 14.07.1989 в размере от ** руб. ** коп. до ** руб. ** коп., а с августа 1989 года размер заработной платы Цукановой А.П. был увеличен, с учетом того, что с 15.07.1989 ей был присвоен ** разряд --; кроме того, в период ее работы с 05.12.1988 по 01.02.1994 ей предоставлялся дополнительный отпуск.

Таким образом, оценив все вышеприведенные доказательства и обстоятельства в их совокупности, а так же характер, специфику, условия осуществляемой Цукановой А.П. работы в период 05.12.1988 по 14.07.1989, суд приходит к выводу о том, что в указанный период Цуканова А.П. фактически выполняла работу --, и данный период работы Цукановой А.П. должен быть засчитан в ее льготный трудовой стаж по Списку N 2, в связи с чем, Цуканова А.П. имела необходимый стаж и право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости по разделу XXXIII Списка N2 ( **) по ее заявлению N ** от 27.07.2011.

Однако, как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 в этом ей было отказано.

Устраняя допущенное нарушение права Цукановой А.П. на досрочное назначение и выплату ей трудовой пенсии по старости по Списку N 2, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Цукановой А.П. в полном объеме: признать незаконным решение ГУ УПФ в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 в части отказа в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку N2 периода ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по Списку N2; обязать ГУ УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать в ее льготный трудовой стаж по Списку N2 период ее работы с 05.12.1988 по 14.07.1989, назначить и выплатить

ей трудовую пенсию по Списку N2 по заявлению от 27.07.2011, поскольку в силу ст. 19 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N173 - ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цукановой А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области N ** от 05.08.2011 в части отказа Цукановой А.П. в зачете в ее льготный трудовой стаж по Списку N2 периода работы с 05.12.1988 по 14.07.1989 и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области засчитать в льготный трудовой стаж по Списку N2 период работы Цукановой А.П. с 05.12.1988 по 14.07.1989, назначить и выплатить Цукановой А.П. трудовую пенсию по старости по Списку N2 по ее заявлению N ** от 27.07.2011.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Судья Северского горсуда

Томской области- В. Пучкова