Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 29 ноября 2011 г. по делу N 33-3850

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Винеля А.В. и Зубаровской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя истца Охнича Я.В. дело по кассационным жалобам Пупышева И.В. и Военного комиссариата ( ... ) на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя истца Охнича Я.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пенсионер Министерства обороны РФ Пупышев И.В. обратился в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к Военному комиссариату ( ... ) (далее также - Военкомат), войсковой части 12258 (далее также - в/ч 12258) и Министерству обороны РФ о включении в выслугу в льготном исчислении периода прохождения им военной службы в зоне вооруженного конфликта, перерасчете назначенной пенсии и взыскании разницы между выплаченной и полагавшейся пенсии.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что при увольнении в 1997 году из Вооруженных Сил РФ общий стаж его военной службы был определен в 20 лет 00 мес. 23 дн., и именно из этой выслуги исчислена получаемая им пенсия.

В декабре 2009 года ему стало известно, что решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 14 февраля 2001 года за военнослужащими в/ч 12258, в том числе и за ним, истцом, было признано право на исчисление выслуги лет за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта в льготном порядке - 1 месяц службы за 3 месяца.

Военкоматом был произведен перерасчет его пенсии из выслуги 25 лет, однако пенсия в новом размере стала выплачиваться лишь с марта 2010 года.

По его мнению, перерасчет должен быть сделан за весь период, поскольку выслуга определена неправильно по вине органов военного управления, несвоевременно представивших соответствующие документы.

Военкомат иск не признал, указывая на то, что до декабря 2009 года в личном деле Пупышева И.В. отсутствовали документы, подтверждающие его право на исчисление выслуги лет за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта в льготном порядке. Кроме того, представителем ответчика Городничевым Ю.М. было сделано заявление о применении к требованиям о перерасчете пенсии и взыскании задолженности 3-летнего срока исковой давности.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. Возражений относительно иска представлено не было.

В/ч 12258 расформирована.

Обжалуемым решением требования Пупышева И.В. удовлетворены частично. Суд обязал Военкомат произвести перерасчет получаемой истцом пенсии исходя из выслуги 25 лет за период с 15.12.2008 г. по 01.03.2010 г.

В остальной части иска, а именно: в перерасчете пенсии и взыскании задолженности с момента назначения пенсии и до 15.12.2008 г. было отказано.

В рассматриваемой кассационной жалобе Пупышев И.В. просит отменить решение в части отказа ему в иске, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Военкомат в своей жалобе просит отменить решение в части, обязывающей его произвести перерасчет получаемой истцом пенсии исходя из выслуги 25 лет за период с 15.12.2008 г. по 01.03.2010 г., также полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационных жалоб, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Судом установлено, что Пупышеву И.В. с 1997 года назначена пенсия по нормам Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-I).

Выплата пенсии производится ответчиком.

Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 14 февраля 2001 года за военнослужащими в/ч 12258, в том числе и за Пупышевым И.В., было признано право на исчисление выслуги лет за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта в льготном порядке - 1 месяц службы за 3 месяца.

Названное решение было представлено истцом в декабре 2009 года в Военкомат, который направил его личное дело в Управление кадров Северо-Кавказского военного округа и после получения подсчета выслуги лет произвел с 01.03.2010 г. перерасчет пенсии Пупышева И.В. из новой выслуги - 25 лет.

Частично удовлетворяя требования истца и обязывая произвести перерасчет получаемой им пенсии исходя из выслуги 25 лет за период с 15.12.2008 г. по 01.03.2010 г., суд обоснованно исходил из того, что вины Военкомата как основания возложения на него в соответствии со статьей 58 Закона N 4468-I обязанности выплатить пенсию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не имеется, поэтому в силу пункта "б" статьи 55 Закона N 4468-I разница между новым и прежним размерами должна быть выплачена за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

Суд пришел к правильному выводу о том, что при буквальном истолковании статьи 50 Закона N 4468-I в компетенцию Министерства обороны РФ входит организация работы по пенсионному обеспечению уволенных военнослужащих, непосредственно органом, назначающим или выплачивающим пенсию, Министерство обороны РФ не является, следовательно, на него даже при наличии вины органов военного управления, несвоевременно оформивших и предоставивших документы для исчисления выслуги Пупышева И.В. в льготном порядке, не может быть возложена обязанность по перерасчету пенсии и выплате задолженности.

Доводы жалобы истца в этой части не основаны на законе, поэтому во внимание не принимаются.

При этом, по мнению судебной коллегии, Пупышев И.В. не лишен права предъявить к Министерству обороны РФ или соответствующим органам военного управления иск о возмещении убытков, основанный не на нормах пенсионного законодательства, а на положениях ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 21 апреля 2006 года по делу N 60-В06-1).

Доводы жалобы Военкомата об отсутствии в его действиях нарушений закона юридического значения не имеют, поскольку по смыслу пункта "б" статьи 55 Закона N 4468-I выплата разницы между новым и прежним размерами за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом, осуществляется независимо от вины органа, назначающего и выплачивающего пенсию.

Суд, вопреки доводам жалоб, правильно применил нормы материального права.

Оснований для отмены или изменения решения по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Пупышева И.В. и Военного комиссариата ( ... ) - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :