Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 27 марта 2012 г. по делу N 33-1079

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Дмитриевой Г.И. и Коженовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Туркова В.Е. дело по кассационной жалобе Туркова В.Е. на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 2 июня 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения Туркова В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Турков В.Е. обратился в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к Военному комиссариату ( ... ) (далее также - Военкомат) о перерасчете пенсии и взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что с июля 1974 года по июль 1977 года обучался в Иркутском военном авиационном училище, по окончании которого до февраля 1983 года проходил военную службу в Читинской области, затем продолжал служить в других регионах, в 1994 году был уволен и получает назначенную ответчиком пенсию Министерства обороны РФ.

Приказом МО СССР 1985 г. Иркутская и Читинская области отнесены к числу местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, военная служба в которых засчитывается в выслугу лет из расчета 1 месяц службы за полтора.

Тем не менее, вышеуказанные периоды обучения в Иркутском военном авиационном училище и последующей службы в Читинской области включены в его выслугу в календарном порядке, и производить соответствующий перерасчет Военкомат отказывается.

Просил обязать ответчика произвести перерасчет выслуги лет и, соответственно, пенсии и выплатить задолженность за весь период с даты назначения пенсии, т.е. с 1994 года.

Военкомат иск не признал. Его представитель Городничев Ю.М. пояснил, что по действующему законодательству военная служба в Иркутской и Читинской областях засчитывается в выслугу лет в льготном порядке только за период с 1 января 1985 года. Истец служил до указанной даты, следовательно, права на льготное исчисление выслуги он не имеет.

Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано.

В рассматриваемой кассационной жалобе Турков В.Е. просит отменить решение, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права, допустил нарушение норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Судом установлено, что Турков В.Е. после с июля 1974 года по июль 1977 года обучался в Иркутском военно-авиационном техническом училище, после окончания которого до февраля 1983 года проходил военную службу в Читинской области, затем служил в других регионах (военно-транспортная авиация), в 1993 году был зачислен в военно-транспортный полк ВВС Республики Беларусь, откуда приказом Министра обороны Республики Беларусь N 0725 от 25.11.1994 г. уволен в запас по сокращению штатов.

С 1994 года истец получает пенсию Министерства обороны РФ, выплата которой производится Военным комиссариатом ( ... ).

Пенсионное обеспечение бывших военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-I).

Частью 3 статьи 18 Закона N 4468-I установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим определяется Правительством РФ.

Во исполнение Закона N 4468-I принято Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление N 941).

Отказывая Туркову В.Е. в удовлетворении требований о льготном исчислении выслуги за периоды его обучения в Иркутском военно-авиационном техническом училище (с июля 1974 года по июль 1977 года) и последующей службы (до февраля 1983 года) в Читинской области, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Постановления N 941 в его взаимосвязи с Приложением N 1 (раздел II) периоды службы в Иркутской и Читинской областях включаются в выслугу лет уволенным военнослужащим на льготных условиях - один месяц службы за полтора - только с 1 января 1985 года.

Суд правильно отверг доводы истца о том, что, поскольку во время прохождения им службы в Читинской области (до февраля 1983 года) он получал денежное содержание, увеличенное на ... % за службу в отделенных местностях, то данный период подлежит зачету в его выслугу в льготном порядке.

Как указывалось выше, на дату выхода Туркова В.Е. на пенсию действовал и продолжает действовать единый порядок подсчета выслуги лет для назначения пенсии уволенным военнослужащим, установленный Постановлением N 941, которое связывает право на льготное исчисление выслуги не с фактом получения повышенного денежного содержания, а с определенными сроками службы в отделенных местностях: для Иркутской и Читинской области - с 1 января 1985 года.

Таким образом, служба в этих областях ранее указанной даты включается в выслугу лет в календарном, а не в льготном (как ошибочно считает истец) порядке.

Доводы жалобы по существу тождественны доводам иска, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

При таком положении оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 2 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Туркова В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :