Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2012 г. по делу N 2-5135-12

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Чёриковой И.В.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ткачук А.В. к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилое строение и сараи,

УСТАНОВИЛ:

Ткачук А.В. обратился в суд с иском указав, что он является собственником земельного участка, расположенный по адресу: г. Таганрог, "адрес" садоводческое некоммерческое товарищество "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата" За собственные средства им возведены на земельном участке жилое строение лит. "А" с коридором лит. "а", погребом лит. "п/А" и сараи лит. "К" и лит. "С".

Истец обращался в Администрацию с заявлением по вопросу узаконения самовольно возведенных строений, но ему в ответе Администрации N от "дата" разъяснено, что выдача разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.

После завершения строительства, в соответствии с ФЗ от "дата" N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в Таганрогский отдел с заявлением о регистрации права собственности на жилые и вспомогательные строения, но ему было отказано в связи с регистрацией обременений земельного участка, так как он расположен в зоне акустического дискомфорта аэродрома, в санитарно-защитной зоне полигона ТБО (городской свалки); в санитарно-защитной зоне городского кладбища, в охраной зоне газопровода.

Согласно технического заключения ООО "АПМ" N от "дата" все основные строительные конструкции строений лит. "А", "К", "С", расположенных по адресу "адрес" садоводческое некоммерческое товарищество "адрес" находятся в удовлетворительном состоянии, обладают надёжностью и устойчивостью и не ухудшают надёжность и устойчивость рядом расположенных строений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Ткачук А.В. просит признать право собственности на жилое строение литер "А,а,п/А", сараи лит. "К" и "С", расположенные по адресу: г. Таганрог, "адрес" садоводческое некоммерческое товарищество "адрес"

В судебном заседании истец Ткачук А.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен. В отзыве на иск вх. N от "дата" указал, что не возражает против признания права собственности при условии, что возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, не нарушает градостроительные нормы и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Что касается обременения в использовании земельного участка, то при решении вопроса о признании права собственности на строения, расположенные на участке, ограниченном в использовании, необходимо учитывать мнение организаций, в компетенцию которых входит согласование размещения объектов недвижимости на обремененных участках.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца и исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 25.3 ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В силу п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса получения разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.

В судебном заседании установлено, что Ткачук А.В. является собственником земельного участка площадью 615 кв.м., расположенного по адресу г. Таганрог, "адрес", на основании договора купли-продажи N от "дата" (л.д.6). Постановления администрации г. Таганрога N от "дата" установлены ограничения в использовании земельного участка, в связи с тем, что земельный участок расположен

-в зоне акустического дискомфорта аэродрома (в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Таганрог"; утверждён Решением Городской думы от "дата" N);

-в санитарно-защитной зоне полигона ТБО (городской свалки) (в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Таганрог"; утверждён Решением Городской думы от 25.12.2008г N753): СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.7.1.12), класс 1 -1000м;

-в санитарно-защитной зоне городского кладбища,

-в охранной зоне газопровода (л.д.7).

Постановлением Администрации г. Таганрога N от "дата" и N от "дата" изменен адрес земельного участка на "адрес" (л.д.9-10).

Истцом на земельном участке по адресу: г. Таганрог, "адрес" возведено жилое строение лит. "А" и вспомогательные сооружения сараи лит. "К" и "С". Строения прошли техническую инвентаризацию, выдан технический паспорт садового участка (л.д. 31-43). По данным технического паспорта МУП "БТИ" на указанном земельном участке расположено жилое строение лит. "А,а,п/А" общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой "данные изъяты" кв.м. (л.д. 37); лит. "К" сарай - "данные изъяты" кв.м., лит. "С" сарай - "данные изъяты" кв.м. (л.д. 39,32).

Из заключения ООО "АПМ" Nч от "дата" следует, что строение Лит. "А,а,п/А"расположенное по адресу: "адрес" находится в удовлетворительном состоянии. Строение обладает надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений расположенных рядом, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не нарушает права и интересы других лиц. Строение лит."А,а,п/А" соответствует требованиям соответствуют требованиям СП 11-106-97" Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан", СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Жилое строение лит. "А,а1" по конструктивным и объемно-планировочным решениям соответствуют СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" и СТО БДП-3-94 "Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности". Помещения жилого строения лит. "А,а,п/А"расположенного по адресу: "адрес", пригодны для постоянного проживания. Строение лит. "А,а,п/А" построено с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивает сохранность рядом расположенных строений. Санитарно-защитная зона городского кладбища относится к режиму 1В. Режимом 1В предусматривается сохранение существующей планировки и застройки.

Собственником жилого строения не нарушается допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон. Размещение жилого строения лит. "А,а,п/А" на земельном участке соответствует требованиям СП42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Строение лит. "С" и "К" соответствует требованиям Федеральному закону от 22.07.2008г. N123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений"), СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", СТО БДП-3-94 "Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности".

Строение лит. "С" и "К" построено с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивает сохранность рядом расположенных строений

Из Сведений об обременениях и ограничениях использования земельного участка, видно, что жилое строение не находится в пределах охранной зоны газопровода. Сараи расположены в глубине домовладения, незначительно попадают в охранную зону газопровода.

Действующие нормы не запрещают проведение строительства новых и реконструкцию существующих строений на земельных участках в условиях зоны превышения уровня шума.

Представленные доказательства подтверждают, что за истцом может быть признано право собственности на строения, так как земельный участок, на котором расположено строение, сформирован и имеет разрешенное использование - для размещения садового участка, что предполагает возможность возведения на нем строений для временного нахождения, что и выполнено истцом. Строения соответствуют строительным нормам и правилам, его использование по назначению не угрожает жизни и здоровью. Наличие ограничений в использовании земельного участка, не являются препятствием для признания права собственности, так как строение, расположенное на участке, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает установленных ограничений в его использовании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ткачук А.В. право собственности на жилое строение лит. "А,а,п/А" общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой "данные изъяты" кв.м., сарай лит. "К" площадью "данные изъяты" кв.м., сарай лит. "С" - площадью - "данные изъяты" кв.м. расположенные по адресу "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: