Решение Тамбовского областного суда от 21 мая 2012 г. по делу N 7-95

Судья Тамбовского областного суда Уваров Владимир Викторович, рассмотрев жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах на решение судьи Мичуринского городского суда от 28 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО МГЖК "РусСервис" Ламонов Л.А., обратился в суд с жалобой на постановление от 17.11.2011 года начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и привлечением его к административной ответственности в виде предупреждения.

Указал, что обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности за бездействие в оборудовании контейнерной площадки на придомовой территории жилого дома N *** по ул. *** в г. Мичуринске, но он как руководитель ООО МГЖК "РксСервис", действует во исполнение договора управления данного многоквартирного дома и в состав его услуг не входит уборка и очистка территорий земельных участков, не входящих в состав общего имущества собственников помещений дома, в то время как земельный участок по указанному адресу, администрацией г. Мичуринска не сформирован, не прошел кадастровый учет и собственникам помещений многоквартирного дома не передавался. Кроме того указал, что на расстоянии двадцать метров от указанного жилого дома, расположена контейнерная площадка для сбора отходов, которая обеспечивает потребность в сборе отходов жильцов дома. Считает, что на основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обязанность организовать деятельность в области обращения с отходами на территории муниципального образования, возложена на администрацию города, как орган местного самоуправления. В связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, просил отменить обжалуемое постановление, прекратив производство по делу.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28.02.2012 года жалоба генерального директора ООО МГЖК "РусСервис" Ламонова Л.А. удовлетворена, постановление от 17.11.2011 года начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе в вышестоящий суд, начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьвком районах, считает решение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Указывает, что довод жалобы об отсутствии разграничения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не имеет правового значения и не относится к делу, поскольку согласно приложения 1 к договору между муниципальным предприятием "Спецавтохозяйство" и ООО МГЖК "РусСервис" от ***, дом N *** по ул. *** относится к числу обслуживаемых объектов ООО "РусСервис".

Считает, что соответствующее бездействие генерального директора ООО МГЖК "РусСервис", а именно несоблюдение Санитарных правил содержания территорий населенных мест, содержит признаки объективной стороны административного правонарушения, в связи с чем, доводы, указанные в решении суда являются необоснованными и не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной представителем административного органа Колгановым Г.П., выслушав возражения Ламонова Л.А. и его представителя по доверенности Старовой Л.В., оснований к отмене решения судьи не нахожу.

Из материалов дела видно, что в вину генеральному директору ООО МГЖК "РусСЕрвис", являющейся управляющей компанией жилого дома N *** по ул. *** г.Мичуринска вменяется то, что у дома не оборудована площадка с водонепроницаемым покрытием под мусоросборником, что является нарушением СанПиНа 42-128-4690-88. Однако доказательств того, что такая обязанность лежит на управляющей компании, суду предоставлено не было. Согласно договора управления многоквартирным домом по ул. ***, *** от *** и приложений к нему, на управляющей компанию возложена обязанность по вывозу твердых бытовых отходов. Доказательств того, что эта обязанность управляющей компанией не исполняется, суду не предоставлено. Кроме того, как пояснили представители управляющей компании, контейнерная площадка находится в субаренде у ООО "Уют-М". Это утверждение не опровергнуто.

При таких обстоятельствах судья обоснованно постановление административного органа отменил и производство по делу прекратил.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Мичуринского городского суда от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области - без удовлетворения.

Судья: