Апелляционное определение Уральского окружного военного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33А-117/12

Апелляционное определение Уральского окружного военного суда Свердловской области от 14 августа 2012 г. по делу N 33А-117/12

Уральский окружной военный суд в составе: председательствующего Остапенко Г.Л., судей Мотошкова В.Г. и Воробьева В.Е., при секретаре Сидоровой Д.Ю., рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта XXX62 на решение 109 гарнизонного военного суда от 6 июня 2012 года, согласно которому заявление военнослужащего войсковой части полевая почта XXX52 старшего лейтенанта Кондрашова А.А. об оспаривании действий начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта XXX62, связанных с отказом в выплате ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, исходя из размеров и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, удовлетворено полностью.

Заслушав доклад судьи Воробьева В.Е., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Кондрашов обратился в военный суд с заявлением, в котором оспаривал действия начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта XXX62, связанные с отказом в выплате ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, исходя из размеров и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

109 гарнизонный военный суд, указав на положения Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", а также на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 8 июня 2000 года N 134-О "По запросу военного суда - войсковая часть XXX28 о проверке конституционности абзаца третьего части первой статьи 1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" своим решением от 6 июня 2012 г. заявленные требования удовлетворил полностью.

Не соглашаясь с таким решением суда, считая его незаконным и необоснованным, начальник финансово - экономической службы - главный бухгалтер войсковой части полевая почта XXX62 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование своей просьбы начальник финансово - экономической службы - главный бухгалтер войсковой части полевая почта XXX62 обращает внимание на то, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Согласно ч.1 ст. 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Порядок и условия выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (п.п. "ж" п. 39) предусматривает, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств, которым данное пособие назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

Между тем, в суде было установлено, что заявитель постоянным уходом за ребенком не занимается, соответственно право на назначение или получение такого пособия не имеет.

Заявителем в суд доверенность с полномочиями представлять права и интересы жены не представлялась. Как в войсковую часть полевая почта XXX62, так и в суд по поводу вышеупомянутого пособия обращалось не лицо, имеющее право на такое пособие - Кондрашова Н.В., а ее муж, военнослужащий Кондрашов А.А.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, окружной военный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Вопреки позиции должностного лица, гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

При этом суд верно руководствовался положения Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 8 июня 2000 года N 134-О "По запросу военного суда - войсковая часть XXX28 о проверке конституционности абзаца третьего части первой статьи 1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", согласно которым право на получение оспариваемого пособия принадлежит как матери, так и отцу, которые фактически осуществляют уход за ребенком.

В ходе судебного заседания было установлено, что Кондрашов со своей супругой и дочерью, родившейся 23 ноября 2011 года, проживает при войсковой части полевая почта XXX52 в г. " ... " Республики " ... ". Ранее ни он, ни его супруга оспариваемое пособие не получали.

Вопреки позиции должностного лица, в деле не имеется каких - либо данных о том, что заявитель уходом за ребенком не занимается. Причем в соответствии со ст. 6 ФЗ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" именно на должностных лиц, действия которых обжалуется, возлагается процессуальная обязанность по доказыванию законности своих действий.

Таким образом, каких - либо оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение 109 гарнизонного военного суда от 6 июня 2012 года, согласно которому заявление военнослужащего войсковой части полевая почта XXX52 старшего лейтенанта Кондрашова А. А. об оспаривании действий начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта XXX62, связанных с отказом в выплате ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, исходя из размеров и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, удовлетворено полностью, оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника финансово - экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта XXX62 - без удовлетворения.