Постановление Уральского окружного военного суда Свердловской области от 22 ноября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Уральского окружного военного суда Мотошков В.Г.,
при секретаре Коноваловой Е.В.,
с участием сержанта полиции Удовенко В.П.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ОР ДПС ММО МВД РФ "Верхнесалдинский" сержанта полиции Удовенко В.П. на постановление судьи Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 4 октября 2012 г., согласно которому дело в отношении " ... " войсковой части XXX72
ЦИВИЛЕВА Е. Ю., родившегося XX XXX 19XX г., проживающего в " ... ",
привлекавшегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушений прекращено за отсутствием события правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 66 АА 0971455 от 29 июля 2012 г. в пос. Свободный Свердловской обл.
Цивилев Е.Ю. управлял автомобилем " ... " в состоянии алкогольного опьянения.
При рассмотрении указанных материалов судьeй Нижнетагильского гарнизонного военного суда производство по настоящему делу об административном правонарушении было прекращено за отсутствием события правонарушения.
Не соглашаясь с принятым решением, инспектор ОР ДПС ММО МВД РФ "Верхнесалдинский" сержант полиции Удовенко В.П. в жалобе указывает, что после остановки водитель транспортного средства Цивилев Е.Ю. был в присутствии понятых освидетельствован на состояние опьянения. Освидетельствование проводилось в ночное время, в связи с чем в качестве понятых были привлечены пешеходы, которые предъявили только пропуска, за отсутствием других документов. При проведении освидетельствования и составлении документов никаких замечаний ни от понятых, ни от Цивилева Е.Ю. не поступило. Каких-либо нарушений при оформлении документов допущено не было. Освидетельствование водителя проведено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 475 от 26 июня 2008 г. Ссылки суда в постановлении на приказ МВД РФ от 2 марта 2009г. N185 необоснованны, поскольку данный нормативный акт является внутренним документом МВД и носит рекомендательный характер. Кроме того, суд не принял во внимание объяснение Цивилева Е.Ю., написанное собственноручно.
В заключение жалобы еe автор считает, что факт управления автомобилем Цивилевым Е.Ю. в состоянии опьянения установлен и доказан, а постановление судьи не обосновано.
Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из протокола об административном правонарушении 66 АА 0971455 от 29 июля 2012 г., в пос. Свободный Свердловской обл.
Цивилев Е.Ю. управлял автомобилем " ... " в состоянии алкогольного опьянения.
Проверяя законность привлечения Цивилева Е.Ю. к административной ответственности за указанное правонарушение, судья дал следующую оценку имеющимся в материалах доказательствам.
В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указано, что в качестве понятых присутствовали " ... " и " ... ". В ходе рассмотрения дела судом предпринимались попытки для вызова этих лиц в судебное заседание по указанным в протоколе адресам. Однако указанные лица в суд не явились по неустановленной причине, в связи с чем суд посчитал сотрудников полиции виновными в том, что они своими действиями лишили суд возможности вызвать понятых в суд, поскольку не проверили место их жительства, согласно документов, удостоверяющих личность.
В связи с этим судья посчитал, что в материалах дела не имеется доказательств факта управления автомобилем Цивилевым Е.Ю. в состоянии опьянения и исключил протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования из числа доказательств.
Критически отнeсся суд и к показаниям в судебном заседании свидетеля сержанта полиции Удовенко В.П. При этом суд указал, что бумажный носитель с результатами медицинского освидетельствования, в нарушение требований п.п. 134, 135 приказа Министра внутренних дел РФ N 185 от 2 марта 2009 г., не подписан понятыми, в связи с чем показания указанного свидетеля не были приняты во внимание.
Оценив приведeнные доказательства, судьeй было принято решение о прекращении дела в связи с отсутствием события преступления.
Указанный вывод судьи соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Прежде всего, как следует из результатов обследования на бумажном носителе, приобщенного к акту медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 66 АО N 0126144 от 29 июля 2012 г., составленного инспектором ДПС сержантом полиции Удовенко В.П., у водителя Цивилева Е.Ю. в выдыхаемых парах воздуха был обнаружен алкоголь. В протоколе указано, что при этом применялось техническое средство измерения МЕТА АКПЭ-01М.
Результаты указанного обследования на бумажном носителе подписаны инспектором и водителем.
В соответствии с п. 134 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009г. N185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" установлено, что в случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми.
Указанный нормативный акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации в Минюсте РФ 18 июня 2009г. (регистрационный N14112), поэтому его действие распространяется на всей территории Российской Федерации и он обязателен к исполнению всеми участниками дорожного движения.
В связи с этим утверждение в жалобе, что данный приказ является внутриминистерским нормативным актом, носящим рекомендательный характер, не основано на законе.
Что же касается других письменных доказательств, имеющихся в деле, то все они исполнены по результатам данного медицинского освидетельствования. В связи с тем, что эти результаты медицинского освидетельствования получены с нарушением установленного порядка, то все последующие документы, составленные на основании указанных результатов, не имеют юридической силы.
В протоколе об административном правонарушении 66 АА 0971455 от 29 июля 2012 г. и приложенном к нему акте медицинского освидетельствования имеется запись Цивилева Е.Ю., из которой можно сделать вывод о согласии его с тем, что он управлял автомобилем в состоянии опьянения.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, кроме признания Цивилевым Е.Ю. в ходе составления административных материалов своей вины, в этих материалах каких-либо других доказательств, подтверждающих факт управления им автомобилем в состоянии опьянения, не имеется.
Более того, при рассмотрении материалов в суде Цивилев Е.Ю. отказался от признательных заявлений и утверждал, что в состоянии опьянения не находился, а его это заявление какими-либо доказательствами не опровергнуто.
Таким образом, прихожу к выводу, что судьeй принято законное решение об отсутствии оснований для привлечения Цивилева Е.Ю. к административной ответственности.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодека РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 4 октября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Цивилева Е. Ю. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.