Вачский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Лялиной М.С.,
при секретаре Кузнецовой Ю.Е.,
рассмотрев гражданское дело в открытом судебном заседании по иску Погодина Н.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вачскому району Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Погодин Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вачскому району Нижегородской области о признании незаконным решения ГУ УПФР по Вачскому району Нижегородской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста трелевочного трактора в Вачском Промкомбинате;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика в Вачском ПО "Темп";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста по трелевке леса в Вачском лесхозе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора челюстного погрузчика Вачского Райтопа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста в ОАО "Темп", и об обязании ответчика назначить ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР РФ по Вачскому району Нижегородской области для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что он работал на лесозаготовках однако решением N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.
Ответчик мотивировал свой отказ тем, что данные периоды не предусмотрены постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, поскольку согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
С данным решением УПФР по Вачскому району он не согласен и считает, что ответчик необоснованно исключил вышеуказанные периоды из его специального стажа.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В настоящее время предприятия, в которых он работал, а именно: Вачский промкомбинат, далее реорганизованный в ПО "Темп", АО "Темп", ОАО "Темп"; а также Вачский Райтоп ликвидированы, документация по данным предприятиям не сохранилась, и в архивах отсутствует.
Как следует из справки, выданной Вачским подразделением Нижегородстата Вачский Промкомбинат осуществлял свою деятельность в сфере производства швейных изделий, производство одежды из текстильных материалов); Вачский Райтоп осуществлял свою деятельность под кодами ОКОНХ 80200, ОКВЭД 51 (сбыт, оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами, мотоциклами). Тем не менее, указанные организации занимались лесозаготовительной деятельностью, и для осуществления данного вида деятельности данными организациями ГП "Вачский лесхоз" вдавался лесорубочный билет.
По содержанию руководства "По организации и технологии рубок главного промежуточного пользования в мягколиственных насаждениях со вторым ярусом и подростком хвойных пород" в технологический процесс входят следующие работы: подготовка лесосек и валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
В его трудовой книжке имеются записи о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом трелевочного трактора в Вачском Промкомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом по трелевке леса в Вачском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом-трелевщиком в ОАО "Темп".
Все вышеуказанные периоды он работал трактористом трелевочного тракториста ТДТ-55А и в его обязанности входила подвозка (трелевка) древесины для перевозки на склады. Согласно справочнику лесозаготовителя "Машины и оборудование лесозаготовок" от 1985 года трелевочный трактор ТДТ-55А предназначен для трелевки деревьев и хлыстов в районных с мелким и средним лесом, а также для выполнения работ на лесосеке: подготовке волоков и погрузочных площадок, выравнивание комлей, сбора хлыстов. Трактор ТДТ-55А используется в качестве базы лесозаготовительных машин.
Таким образом, выполняемые им в вышеуказанные периоды в качестве тракториста трелевочного трактора, в качестве тракториста по трелевке леса, в качестве тракориста-трелевщика, тождественные профессии тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса указанной в списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273, для назначения льготной пенсии, поскольку входят в единый технологический процесс лесозаготовки.
Также в его трудовой книжке имеются записи о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом-оператором челюстного лесопогрузчика в Вачском п.о. "Темп".
В данные периоды времени он работал на челюстном лесопогрузчике ПЛ-1В, и в его обязанности входила штабелевка и погрузка древесины. Согласно справочнику лесозаготовителя "Машины и оборудование лесозаготовок" от 1985 года, челюстной гусеничный лесопогрузчик перекидного типа ПЛ-1В состоит из базового трактора ТДТ-55А и предназначен для штабелевки, погрузки леса и прочих погрузочно-разгрузочных работ на предприятиях лесозаготовительной промышленности.
Таким образом, работы, выполняемые им в вышеуказанные периоды в качестве тракториста, тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика, оператора челюстного лесопогрузчика тождественны профессии штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, указанной в списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273, для назначения льготной пенсии, поскольку также входят в единый технологический процесс лесозаготовки.
Считает, что ответчиком неправомерно отказано во включении данных периодов работы в его специальный стаж.
С учетом данных периодов работы его специальный стаж на дату обращения составляет 14 лет 08 месяцев 274 дня.
Поскольку за назначением трудовой пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, считает, что ответчик должен назначить ему пенсию с момента обращения за ней.
Также просит взыскать с ответчика заплаченную им государственную пошлину в сумме 200 рублей, 2000 рублей за оформление искового заявления.
В судебном заседании истец Погодин Н.В. поддержал исковое заявление.
В судебном заседании представитель истца П.С.Н. исковые требования Погодина Н.В. поддержала.
Представитель ответчика У.С.А. в судебном заседании с иском не согласна и показала, что Комиссия Управления ПФР по Вачскому району отказала Погодину Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Пенсия данного вида назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На дату обращения ( ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж у Погодина Н.В. отсутствует.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в подсчет специального стажа, так как в трудовой книжке Погодина Н.В. имеется запись о переводе с ДД.ММ.ГГГГ в трактористы трелевочного трактора без ссылки на приказ, в архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ - в книге приказов за 1983 год, приказ о переводе не значится, в расчетных ведомостях с марта 1983 года по август 1985 года Погодин Н.В. значится в должности грузчик, с сентября 1985 года по май 1987 года - тракторист.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в подсчет специального стажа, так как должность тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в подсчет специального стажа, так как организация не представила документ, подтверждающий занятость работников в едином технологическом процессе.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в подсчет специального стажа, так как данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих N 273 от 24.04.1992 года. В лицевых счетах Погодин Н.В. значится - тракторист.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в подсчет специального стажа, так как в трудовой книжке слово трелевщик дописано другой рукой и пастой. В расчетных ведомостях в октябре 1998 года должность не указана, с ноября 1998 года по декабрь 1999 года должность - тракторист.
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273, пользуются правом работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Кроме того, наличие в организации таких участков, как постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, должно подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ, штатное расписание и т.д.). Такие документы Управлению ПФР не были представлены.
Представитель третьего лица ГП НО "Вачский лесхоз" в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом были извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст. 113, 114 ГПК РФ.
По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив пенсионное дело Погодина Н.В., установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, что исковые требования Погодина Н.В. удовлетворению подлежат частично по следующим основаниям.
В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации ч. 1 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ч. 2 Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоповале (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. ж ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрена должность трелевщика, должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В судебном заседании исследованы следующие представленные документы и доказательства по делу.
Согласно справке, выданной ГКУ Центральный архив Нижегородской области N от ДД.ММ.ГГГГ, за 1980-1991 года сведений о разрешении лесозаготовительных работ Вачскому промкомбинату и Вачскому Райтопу не обнаружено (Л.д. 55).
Согласно справке, выданной Администрацией Вачского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N, наряды на работу Вачского промкомбината в архив не сдавались и на хранении не имеются (Л.д. 47).
Согласно справке, выданной Администрацией Вачского района от ДД.ММ.ГГГГ N, лесорубочных билетов ПО "Темп" и Вачского райтопа на проведение лесозаготовительных работ не значатся (Л.д. 52).
Согласно записи в трудовой книжке Погодин Н.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Погодин Н.В. принят в транспортный цех в качестве грузчика в Вачский промкомбинат. Согласно записи N от ДД.ММ.ГГГГ Погодин Н.В. переведен трактористом трелевочного трактора. Однако ссылка на приказ отсутствует (Л.д. 8). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N в книге приказов за 1983 года приказ о переводе Погодина Н.В. трактористом трелевочного трактора не значится (Л.д. 49-50).
Согласно расчетных ведомостей за март 1983 года по август 1985 года должность Погодина Н.В. значится "грузчик" (Л.д. 11-38).
Согласно архивной выписке, выданной Администрацией Вачского района N от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетной ведомости за март-декабрь 1983 года Погодин Н.В.значится в должности "грузчик". В книге приказов за 1983 год приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Погодина Н.В. на должность тракториста трелевочного трактора не значится (Л.д. 51).
Согласно справке, выданной Администрацией Вачского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N, наряды на работу Вачского Райтопа в архив не сдавались и на хранении не имеются (Л.д. 46).
Согласно справке, выданной ГП НО "Вачский лесхоз" N от ДД.ММ.ГГГГ, Погодин Н.В. работал в Вачском лесхозе в качестве тракториста по трелевке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 53).
Согласно расчетно-платежной ведомости за март 1997 года по ноябрь 1997 года должность Погодина Н.В. указана "тракторист" (Л.д. 39-43).
Согласно справке, выданной ГП НО "Павловский лесхоз" N от ДД.ММ.ГГГГ, лесорубочные билеты на организацию вырубки леса Вачского лесхоза до ДД.ММ.ГГГГ уничтожены в связи с сроком хранения 5 лет. Все документы, относящиеся к деятельности Вачского лесничества, в том числе лесорубочные билеты, были переданы в Вачский лесхоз на основании акта N от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 83).
Согласно архивной выписке, выданной Администрацией Вачского района от 514 от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетной ведомости за 1998 год Погодин Н.В. значится с октября 1998 года. Однако должность Погодина Н.В. не значится. В ноябре и декабре 1998 года должность Погодина Н.В. значится "тракторист" (Л.д. 48).
Согласно отчетов Вачского Промкомбината, п.о. "Темп" о выполнении плана по продукции видно, что предприятие отчитывалось за заготовку древесины и лесопиление (л.д.88-123).
В соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а так же в тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости и т.д.
Как видно из отказа Управления Пенсионного фондапо Вачскому району согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273, пользуются правом работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Кроме того, наличие в организации таких участков, как постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, должно подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ, штатное расписание и т.д.). Такие документы Управлению ПФР, а также в судебное заседание не были представлены.
Статья 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер, специфику, условия осуществляемой им работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, а так же доказательств, подтверждающих наличие в организации, в которой работал истец, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
В судебном заседании установлено, что Вачский Промкомбинат осуществлял свою деятельность под кодами 17210 -производство швейных изделий и 18.2 -производство одежды из текстильных материалов. Вачский Райтоп осуществлял деятельность под кодами 80200- сбыт и 51- оптовая торговля (л.д.54).
Таким образом, работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.
Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству и не имеющих в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются, хотя и выполняли работы в лесу.
В судебном заседании не добыто доказательств того, что в Вачском Промкомбинате, п.о. "Темп", АО "Темп", Вачском Райтопе были созданы специальные структурные подразделения по заготовке леса либо лесозаготовительные участки.
Тем более из материалов дела усматривается, что Погодин Н.В. принят на работу в транспортный цех в качестве грузчика в Вачский промкомбинат. Согласно записи N от ДД.ММ.ГГГГ Погодин Н.В. переведен трактористом трелевочного трактора. Однако ссылка на приказ отсутствует. Далее следует запись о переводе Погодина Н.В. трактористом-оператором челюстного погрузчика (Л.д. 8). Как видно из представленного приказа о переводе, перевод осуществлен в транспортный цех п.о. "Темп".
На основании исследованных судом доказательств, суд находит правомерным доводы представителя УПФР по Вачскому району У.С.А. о том, что периоды работы Погодина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста трелевочного трактора в Вачском Промкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика в Вачском ПО "Темп"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора челюстного погрузчика Вачского Райтопа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста в ОАО "Темп", не могут быть приняты в специальной стаж для назначения досрочной пенсии согласно подпункта 7 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Доводы истца Погодина Н.В. о том, что можно провести тождественность профессий и должностей которые он занимал, работая в Вачском Промкомбинате и п.о. "Темп" тем должностям, которые предусмотрены списком, являются необоснованными и не подтвержденными в судебном заседании соответствующими документами, либо другими доказательствами.
Свидетель Ш.Г.Ф. в судебном заседании показал, что работал руководителем "Промкомбината", а впоследствии переименованного в п.о. "Темп", АО "Темп" и ОАО "Темп". В период времени с 1983 года Погодин Н.В. работал на тракторе по трелевке леса, а затем оператором челюстного лесопогрузчика в делянках по вырубке леса, которые им предоставлялись лесничествами. Предприятие имели участки по лесозаготовкам, однако никакого документа об этом не издавалось. Каких либо приказов о создании участков, а также лесопунктов он предоставить не может, так как их уничтожили. Предприятие занималось заготовкой древесины и лесопилением, имелись пилорамы. Лесозаготовительные участки были в разных местах Вачского района.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пункт 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Положение п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" согласуется со ст. 60 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, и в системной связи с другими нормами названного Федерального закона обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан.
Из приведенных норм закона следует, что характер работы подтверждается для специального трудового стажа, дающего права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет. Пенсионный закон не предусматривает установления свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа.
На основании изложенного суд считает, что периоды работы Погодина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста трелевочного трактора в Вачском Промкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика в Вачском ПО "Темп"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора челюстного погрузчика Вачского Райтопа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста в ОАО "Темп", не могут быть приняты в специальной стаж для назначения досрочной пенсии согласно подпункта 7 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В судебном заседании установлено, что Погодин Н.В. осуществлял работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по трелевке леса в Вачском лесхозе, о чем имеется запись в трудовой книжке.
Суд считает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Вачский лесхоз относился к лесозаготовительной организации, где основная деятельность являлась заготовка леса.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение на лесозаготовках пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Все указанные работы дают право на пенсионные льготы. Суд находит, что Погодин Н.В. постоянно был занят в силу производственной необходимости на одной операции -трелевке леса, что является работой в едином технологическом процессе лесозаготовок. Поэтому суд находит, что данный период работы может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с работой в лесу на лесозаготовках.
Однако судом установлено, что данный период не дает право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как требуемый специальный стаж равен 12 годам 6 месяцев.
Суд находит, что УПФР по Вачскому району правомерно отказали в назначении досрочной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста Погодину Н.В. из-за отсутствия требуемого специального стажа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Погодина Н.В. удовлетворить частично.
Зачесть Погодину Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу на лесозаготовках период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по трелевке леса в Вачском лесхозе.
В остальной части исковых требований: о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Вачскому району N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста трелевочного трактора в Вачском Промкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста-оператора челюстного лесопогрузчика в Вачском ПО "Темп"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора челюстного погрузчика Вачского Райтопа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве тракториста в ОАО "Темп", и об обязании ответчика назначить пенсию со дня обращения за ней, а также взыскания судебных расходов отказать.
Срок обжалования решения в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья - подпись
Решение вступило в законную силу 03 мая 2012 года
Копия верна: судья М.С.Лялина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.