Решение Вачского районного суда Нижегородской области от 16 августа 2012 г. по делу N 2-336-12

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего федерального судьи Бариновой Н.С.,

с участием пом. прокурора Вачского района Нижегородской области Юриной М.А.,

при секретаре Разумковой Ж.В.,

рассмотрев гражданское дело в открытом судебном заседании по иску прокурора Вачского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации " " Вачского муниципального района Нижегородской области о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вачского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации " " о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что прокуратурой Вачского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в администрации " ", в результате которой было установлено, что в Администрации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п. 4 и п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, администрация " " Вачского муниципального района по состоянию на 29.06.2012 года имеет 13 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом было заявлено ходатайство о дополнении исковых требований, где просит установить ответчику срок проведения аттестации рабочих мест до 1 августа 2013 г..

В судебном заседании помощник прокурора Юрина М.А. исковые требования прокурора поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просит обязать Администрацию " " Вачского муниципального района провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Считает, что отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Представитель ответчика глава Администрации " " Аверьянов А.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласен и просит установить разумный срок для проведения ими аттестации рабочих мест по условиям труда.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и в соответствии с положениями ст. 10 и ст. 120 Конституции Российской Федерации, а так же с нормами ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, на основе широкой свободы судейского усмотрения считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены

Согласно ст. 209 ч. 12 ст. 209 ТК РФ Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п. 4, 6 и 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года N 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что в Администрации " " Вачского муниципального района Нижегородской области аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена до настоящего времени.

В связи с этим суд находит, что невыполнение ответчиком трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Ст. 12 ГК РФ гласит "Защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре".

Таким образом, суд находит основания для присуждения Администрации " " Вачского муниципального района к исполнению обязанностей по проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает, что для устранения вышеуказанных нарушений потребуется определенное время.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение прокурора Вачского района, мнение представителя ответчика, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до \.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вачского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Администрацию " " Вачского муниципального района Нижегородской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Установить срок для проведения аттестации до \.

Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд 1 месяц со дня провозглашения.

Федеральный судья - Н.С. Баринова