Решение Вачского районного суда Нижегородской области от 16 августа 2012 г. по делу N 2-337-12

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего федерального судьи Бариновой Н.С.,

с участием пом. прокурора Вачского района Нижегородской области Юриной М.А.,

при секретаре Разумковой Ж.В.,

рассмотрев гражданское дело в открытом судебном заседании по иску прокурора Вачского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации " " Вачского муниципального района Нижегородской области о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вачского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации " " о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что прокуратурой Вачского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в администрации " ", в результате которой было установлено что в Администрации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п. 4 и п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, администрация " " Вачского муниципального района по состоянию на 29.06.2012 года имеет 10 рабочих мест, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом было заявлено ходатайство о дополнении исковых требований, где просит установить ответчику срок проведения аттестации рабочих мест 1 год с момента заключения договора о производстве лабараторно-аналитических и исследовательских работ.

В судебном заседании помощник прокурора Юрина М.А. исковые требования прокурора поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просит обязать Администрацию " " Вачского муниципального района провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Считает, что отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Представитель ответчика глава Администрации " " Иванов П.М. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласен и просит установить разумный срок для проведения ими аттестации рабочих мест по условиям труда.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и в соответствии с положениями ст. 10 и ст. 120 Конституции Российской Федерации, а так же с нормами ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, на основе широкой свободы судейского усмотрения считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены

Согласно ст. 209 ч. 12 ст. 209 ТК РФ Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п. 4, 6 и 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года N 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что в Администрации " " Вачского муниципального района Нижегородской области аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена до настоящего времени.

В связи с этим суд находит, что невыполнение ответчиком трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Ст. 12 ГК РФ гласит "Защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре".

Таким образом, суд находит основания для присуждения Администрации " " Совета Вачского муниципального района исполнения обязанностей по проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает, что для устранения вышеуказанных нарушений потребуется определенное время.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение прокурора Вачского района, мнение представителя ответчика, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 марта 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вачского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Администрацию " " Совета Вачского муниципального района Нижегородской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Установить срок для проведения аттестации до 01 марта 2013 года.

Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд 1 месяц со дня провозглашения.

Федеральный судья - Н.С. Баринова