Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 11 января 2012 г. по делу N 33-25-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Гафарова Р.Р.,

судей Морозовой И.Н., Шумилова А.А.,

при секретаре Габдулловой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой И.В. к администрации г. Чебоксары о признании незаконным отказа администрации г. Чебоксары в согласовании границ земельного участка, признании согласованными границ земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок, поступившее по кассационной жалобе представителя истца Козлова А.Н. на

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 2011 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Максимовой "данные изъяты" к администрации г. Чебоксары о признании незаконным отказа администрации г. Чебоксары от 28 сентября 2011 г. за N 039-з 2870 в согласовании границ земельного участка, как нарушающего право истца в оформлении права собственности на земельный участок по фактическому пользованию площадью "данные изъяты" кв.м.; признании согласованными с администрацией города Чебоксары границы земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования "для обслуживания индивидуального жилого дома", по точкам координат: от точки 1 до точки 2 = 2,34 м.; от точки 2 до точки 3 = 23,08 м.; от точки 3 до точки 4 = 10,47 м.; от точки 4 до точки н1 = 3,36 м.; от точки н1 до точки н2= 21,72 м.; от точки н2 до точки 5= 13,70 м.; от точки 5 до точки 6 = 6,02 м.; от точки 6 до точки 7 = 19,34 м.; от точки 7 до точки 8 = 1,90 м.; от точки 8 до точки 9 = 4,95 м.; от точки 9 до точки 10 = 3,74 м.; от точки 10 до точки 11 = 2,25 м.; от точки 11 до точки 12 = 1,5 м.; от точки 12 до точки 13 = 2,37 м.; от точки 13 до точки 14 =2,69 м.; от точки 14 до точки 15 = 0,54 м.; от точки 15 до точки 16 = 3,41 м.; от точки 16 до точки 17 = 4,12 м.; от точки 17 до точки 18 = 2,17 м.; от точки 18 до точки 1 = 9,63 м.; признании на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, находящийся по адресу: "адрес", для обслуживания индивидуального жилого дома, права собственности Максимовой И.В. в долевом праве собственности, где ее доля составляет "данные изъяты" доли, отказать.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Максимова И.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании незаконным отказа за N 039/з983 от 26.04.2011 г. в предоставлении земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., находящегося в ее фактическом пользовании вместе с "данные изъяты" кв.м., расположенного по "адрес", данного от имени администрации города Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом, указывая, что получив право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом ( "данные изъяты" доли в праве), она имеет право оформить в собственность и земельный участок, не превышающий по площади минимальный размер, то есть "данные изъяты" кв.м., находящийся в ее фактическом пользовании. При межевании установлено, что площадь находящегося в ее фактическом пользовании земельного участка составляет "данные изъяты" Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26 октября 2006 г., вступившим в законную силу 11.11.2006 г., признано право собственности лишь на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. Но она пользуется земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м. как единым земельным участком.

Впоследствии Максимова И.В. неоднократно уточняла свои требования и в окончательном варианте просила признать незаконным отказ от 28 сентября 2011 г. за N 039-з 2870, полученный из Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, в согласовании границ земельного участка с кадастровым N площадью "данные изъяты" кв.м., находящегося по "адрес", как нарушающий ее право на оформление права собственности на этот земельный участок по фактическому пользованию; признать согласованными границы этого земельного участка с администрацией г. Чебоксары по точкам координат, определенным при межевании земельного участка ООО " "данные изъяты""; признать за ней право общей долевой собственности на данный земельный участок, указывая, что отказ в согласовании противоречит действующему земельному законодательству и местным нормативным правовым актам, в соответствии с которыми она имеет право увеличить площадь своего земельного участка до "данные изъяты" кв.м. На момент принятия судом в 2006 г. решения о признании права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. она заблуждалась в выборе способа защиты своего права.

В судебном заседании истица Максимова И.В. не участвовала, ее представитель Козлов А.Н. в суде иск поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Гашимов Э.А. в суде иск не признал, пояснив, что сведения о площади и границах земельного участка по "адрес" были внесены в государственный кадастр недвижимости по материалам межевания, утвержденным начальником территориального отдела по г. Чебоксары Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике от 06.04.2007 г. Акт согласования границ земельного участка был подписан всеми собственниками жилого дома, расположенного на этом земельном участке. В материалах дела об отводе земельного участка имеется их обязательство, в том числе и Максимовой И.В., о согласии на перенос и установку забора по границе участка площадью "данные изъяты" кв.м. согласно договору на бессрочное пользование земельным участком и решению Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26.10.2006 г., на основании которого администрацией г. Чебоксары было принято распоряжение о предоставлении данного земельного участка в собственность и зарегистрировано право общей долевой собственности на него. Таким образом, собственники жилого дома реализовали свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Декларированная площадь земельного участка составляла "данные изъяты" кв.м. Уточнить сведения о ранее уточненном земельном участке невозможно.

Третьи лица, МУП " "данные изъяты"", ФБУ " "данные изъяты"" по Чувашской Республике, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом, МУ " "данные изъяты" участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Третьи лица Александрова Г.П., Александрова Е.В., Ильин А.П., Миронов В.В., Куданова В.А. в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное представителем истца Козловым А.Н. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотивам незаконности и необоснованности и вынесении нового решения.

С 01 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 9 декабря 2010г. N353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". В соответствии со ст.2 названного Федерального Закона, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Учитывая, что кассационная жалоба на данное судебное постановление поступила в суд до вступления в силу указанного выше Федерального закона, судебная коллегия полагает ее подлежащей рассмотрению по правилам гражданского процессуального законодательства, действовавшего до 01 января 2012 г.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Козлова А.Н., представителя ответчика Гашимова Э.А., обсудив доводы кассационной жалобы, проверив решение суда в пределах указанных доводов, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.

Судом установлено, что земельный участок по "адрес" был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома по договору от 19.09.1951 г. N 208/1951 ФИО13 площадью "данные изъяты" кв.м. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06.11.1996 г., выданного Ильиной И.В. (Максимовой И.В.) индивидуальный жилой дом по указанному адресу располагается на земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м. По состоянию на 04.10.2006 г. площадь земельного участка была указана декларативно в размере "данные изъяты" кв.м. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26.10.2006 г. постановлено обязать администрацию г. Чебоксары предоставить в общую долевую собственность ФИО15, Ильину А.П., Александровой Г.П. и Ильиной И.В. земельный участок по "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м. Впоследствии собственниками жилого дома было проведено межевание земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. и на основании их заявлений, указанного выше решения суда и утвержденных материалов межевания этот земельный участок распоряжением администрации г. Чебоксары от 15.06.2007 г. N 1855-р был закреплен за ними в общую долевую собственность по "данные изъяты" доле для обслуживания индивидуального жилого дома и поставлен на кадастровый учет. Право общей долевой собственности по "данные изъяты" доле, в том числе и за Максимовой И.В., на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке.

Установив указанные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу о правомерности отказа администрации г. Чебоксары в согласовании границ спорного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявлений его собственников по результатам проведенного ими же межевания с согласованием его границ с правообладателями смежных земельных участков. Указанные истцом обстоятельства не являются основанием для внесения изменений в сведения о границах и площади земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет. Акт органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. недействительным не признан. Дополнительный земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. не сформирован и требования относительно этого земельного участка не заявлены.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы о том, что на момент принятия решения суда от 26 октября 2006 г. и распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 15.06.2007 г. действовала ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", которая предусматривала передачу в собственность земельного участка собственнику жилого дома по фактическому пользованию, но в силу незнания истцом законов было проведено межевание лишь на площади земельного участка в "данные изъяты" кв.м., поскольку она была введена в заблуждение в части возможности оформления прав на земельный участок более "данные изъяты" кв.м.; что в 2006 г. истица могла без решения суда оформить право на землю; что истица пользуется земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., а остальная часть, оставшаяся от площади "данные изъяты" кв.м., указанной в кадастровом паспорте от 2006 г.,

является пустующими землями в овраге, не могут быть приняты во внимание и не влекут отмены решения.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ, ст. 2 Федерального закона от 09 декабря 2010г. N353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу представителя истца Козлова "данные изъяты" на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 2011 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

: