Постановление Восточно-Сибирского окружного военного суда от 13 ноября 2011 г. по делу N 12-26/2012

Постановление Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 13 ноября 2011 г. по делу N 12-26/2012

Судья Восточно-Сибирского окружного военного суда Рябков А.А., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: город Чита, улица Ленинградская, дом 100, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Кашеверова А.С. на постановление судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении военнослужащего " ... " Министерства обороны РФ капитана Кашеверова А.С., родившегося "дата" в " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Судьей Иркутского гарнизонного военного суда Кашеверов А.С. 11 октября 2012 года за управление в состоянии алкогольного опьянения в 1 час 50 минут 2 апреля 2012 года на "адрес" транспортным средством признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два года.

В апелляционной жалобе на данное постановление судьи, Кашеверов А.С. просит судебное постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что оспариваемое им постановление судьи было вынесено за пределами предусмотренных статьёй 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы, а также оценив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление судьи гарнизонного военного суда подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 этого же Кодекса составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

При этом, норма административного права (ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ), позволяющая исчислять срок давности привлечения лица к административной ответственности после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении, применённая судьёй Иркутского гарнизонного военного суда при вынесении оспоренного Кашеверовым постановления по делу об административном правонарушении от 11 октября 2012 года, признана Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующей Конституции России в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13 июля 2010 года N 15-П постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений в действующее правовое регулирование давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кашеверова А.С. дела об административном правонарушении, имели место 2 апреля 2012 года в 1 час 50 минут, а следовательно срок давности привлечения Кашеверова к административной ответственности истёк 2 июля 2012 года.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, судья гарнизонного военного суда не учёл указанное выше постановление Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем, не правильно установил трёхмесячный срок давности привлечения Кашеверова А.С. к административной ответственности, посчитав его не истекшим.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В этом случае производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, по истечении срока давности обсуждаться не может.

Поскольку производство по делу об административном правонарушении по истечении срока давности привлечения гражданина к административной ответственности исключается, постановление судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Кашеверова А.С. не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 11 октября 2012 года, вынесенное в отношении Кашеверова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить.

Судья Восточно-Сибирского

окружного военного суда А.А. Рябков