Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-2120-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого

суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Доржиевой Б.В., Иванова А.В.

при секретаре Семеновой Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 11 июля 2012 года дело по иску прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах ФИО1 к "адрес", Министерству финансов "адрес" о взыскании денежных средств на приобретение жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства финансов "адрес" ФИО4,

на решение Центрального районного суда г.Читы от 14 мая 2012 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах ФИО1 удовлетворить.

Во исполнение решения Центрального районного суда г.Читы от 21 июля 2011 года по делу N 2- 4894-11 взыскать с Министерства финансов "адрес" в пользу ФИО1 денежные средства в размере "данные изъяты" для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ингодинского района г.Читы обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Решением Центрального районного суда г.Читы от 21 июля 2011 года на администрацию городского округа " "адрес"" возложена обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте "адрес", размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям. Данное решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Просил взыскать с Министерства финансов "адрес" за счет казны "адрес" в пользу ФИО1 денежные средства в размере "данные изъяты" на приобретение жилого помещения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства финансов "адрес" ФИО4 выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, принятым с неправильным применением норм материального права. Полагает, ФИО1 имеет право на получение жилого помещения только в натуре, поскольку правоотношения по финансированию расходов распространяются между органами государственной власти и органами местного самоуправления "адрес". Выделение денежных средств напрямую гражданам законодательством не предусмотрено. Доказательств невозможности исполнения решения суда в материалах дела не имеется. Кроме того, указывает о том, что при расчете стоимости жилья следует руководствоваться Приказом Минрегионразвития РФ от 9.12.2011 N 562 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на 1 квартал 2012 года". Согласно данным независимого агентства по оценке недвижимости ООО "Судебно-экспертное агентство" рыночная стоимость 1 кв.метра жилого помещения на 10 мая 2012 года составляет "данные изъяты". Просит решение суда отменить.

В суд апелляционной инстанции истец ФИО1, представители ответчиков не явились, извещены почтой, об отложении дела не просили, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края ФИО5, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как следует из материалов дела, и правильно установил суд, решением Центрального районного суда г.Читы от 21 июля 2011 года на администрацию городского округа " "адрес"" возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Чита, общей площадью не менее 25 кв.м., на условиях социального найма. "адрес" и Министерству финансов "адрес" предложено профинансировать приобретение жилья для ФИО1 Решение суда вступило в законную силу.

14 сентября 2011 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6 возбуждено исполнительное производство N 36020/11/34/75 в отношении должника администрации городского округа " "адрес"" (л.д.16).

До настоящего времени решение суда не исполнено, что подтверждено материалами дела. Иного ответчиками не доказано.

Удовлетворяя исковое заявление прокурора Ингодинского района г.Читы, и взыскивая денежные средства для исполнения решения суда за счет средств казны "адрес" в пользу ФИО1, суд обоснованно исходил из того, что выделение денежных средств для приобретения и обеспечения вне очереди жильем детей-сирот относится к расходным обязательствам субъекта и без выделения денежных средств для приобретения жилья истцу из бюджета "адрес" администрация городского округа " "адрес"" не имеет возможности обеспечить ФИО1 жилым помещением.

Данный вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

При этом доводы представителя "адрес" о том, что администрации городского округа " "адрес"" перечислены денежные средства на осуществление государственного полномочия по приобретению жилья детям - сиротам в размере "данные изъяты" рублей, не свидетельствуют о том, что указанные средства выделялись для приобретения жилья ФИО1

Изложенные в жалобе доводы об отсутствии у Министерства финансов "адрес" обязанности по финансированию расходов по предоставлению жилого помещения детям-сиротам несостоятельны, противоречат п.п. 24 п.2 ст.26.3 Федерального закона " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", п.1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и отклоняются судебной коллегии как не основанные на законе.

Размер денежной компенсации стоимости жилого помещения определен судом исходя из собранных по делу данных о рыночной стоимости жилого помещения площадью не менее 25 кв. м. на территории г.Читы, который по состоянию на 5 марта 2012 года составляет "данные изъяты" за один квадратный метр (л.д. 17).

При этом довод жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям Приказа Минрегионразвития от 9 декабря 2011 года N562 и Постановления Мэра г.Читы от 11 февраля 2012 года N22 о стоимости одного квадратного метра на первое полугодие 2012 года в размере "данные изъяты" основан на неверном толковании закона, поскольку названным Приказом средняя расчетная стоимость квадратного метра определена для субъекта Российской Федерации (Забайкальского края) в целом, а не конкретно г.Читы, и подлежит применению федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на первое полугодие 2012 года, для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, выводы суда, приведенные в решении, мотивированы, основаны на нормах материального права, подлежащего применению, представленным доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ.

На основании вышеприведенных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по ее доводам, вследствие чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Читы от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства финансов "адрес" ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий: Кулакова О.К.

Судьи: Иванов А.В.

Доржиева Б.В.

Копия верна.

Судья Забайкальского краевого суда Доржиева Б.В.