Постановление Забайкальского краевого суда от 05 июля 2012 г. по делу N 7-60-2012

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Багдасарова Л.В., рассмотрев жалобу Бронниковой О.В. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите от 12 октября 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Трипутиной Ольги Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите от 12 октября 2011 года Трипутина О.В. (после вступления в брак Бронникова О.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Бронникова О.В. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Трипутиной О.В. усматривается, что с наличием события правонарушения и назначенным наказанием она не согласна, что подтверждается ее собственноручной записью в указанном документе.

Однако в нарушение требований ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором ДПС протокол об административном правонарушении не был составлен.

При таких обстоятельствах отсутствие протокола об административном правонарушении по делу, в котором его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим Трипутиной О.В. надлежащим образом реализовать свои процессуальные права.

Такое нарушение, как препятствующее всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, влечет отмену постановления и решения по жалобе на постановление. С учетом истечения установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2. ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите от 12 октября 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Трипутиной (Бронниковой) Ольги Викторовны отменить.

Производство по делу прекратить.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова