Постановление Забайкальского краевого суда от 02 августа 2012 г. по делу N 7-156-2012

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Багдасарова Л.В., рассмотрев жалобу Кравцова Г.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 8 декабря 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 1 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Кравцова Геннадия Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 8 декабря 2011 года Кравцов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 1 марта 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Кравцов Г.М. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела, 28 октября 2011 года инспектором ДПС УМВД г. Читы Х. по факту дорожно-транспортного происшествия с участием автомобилей " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением неустановленного лица (на момент вынесения определения о возбуждении дела) и " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, принадлежащего К.., было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования (л.д. 4).

В рамках административного расследования должностными лицами ГИБДД был установлен второй участник дорожно-транспортного происшествия - Кравцов Г.М., который 25 ноября 2011 года был опрошен по обстоятельствам случившегося. В этот же день в отношении указанного лица инспектором ДПС ГАИ ОР ДПС УМВД по г. Чите С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка N 14 Центрального района г. Читы, рассмотрев дело, исходил из того, что оно подсудно мировым судьям.

Однако с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 этой статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Кравцова Г.М., было проведено административное расследование.

Следовательно, дело незаконно рассмотрено мировым судьей.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 8 декабря 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 1 марта 2012 года подлежат отмнене, а дело - прекращению с учетом истечения установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 4 ч. 2. ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 8 декабря 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 1 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Кравцова Геннадия Михайловича отменить.

Производство по делу прекратить.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова