Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-2137-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ходусовой И.В.

и судей краевого суда Ходюкова Д.С., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 11 июля 2012 года гражданское дело по иску Арсентьева В.А. к администрации городского округа "Город Чита", ГОУ Читинский детский дом N 1, Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о постановке на учет, предоставлении жилого помещения.

по апелляционной жалобе истца Арсентьева В.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 25 апреля 2012 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Арсентьева В.А. отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходюкова Д.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арсентьев В.А. обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию городского округа "Город Чита" по постановке его на учёт детей-сирот, нуждающихся в получении жилого помещения. Ссылаясь на то, что с 1994 года по 1996 год он являлся воспитанником детского дома N 1 как ребенок, оставшийся без попечения родителей, жилое помещение за ним закреплено не было ввиду его отсутствия. Поэтому он имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди в качестве лица из числа детей-сирот. Жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено, на учете лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в получении жилого помещения, в администрации города не состоит по причине неправомерных действий должностных лиц, ответственных за постановку его на учет. Указывает, что о своем праве на предоставление жилого помещения узнал от своих знакомых в 2009 году, до 2004 года находился в местах лишения свободы.

В ходе судебного разбирательства истец Арсентьев В.А. уточнил свои исковые требования и просил суд предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не менее 25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство финансов Забайкальского края и Правительство Забайкальского края.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с постановленным решением суда, истец Арсентьев В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение. Мотивирует тем, что судом при вынесении решения были нарушены нормы материального права, неправильно истолкован закон. Указывает, что с 1997 года по 2004 год он находился в местах лишения свободы и не имел возможности самостоятельно обратиться в администрацию с вопросом о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот, а о том, что он не поставлен на этот учет, он не был осведомлен. Указывает, что он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в качестве лица из числа детей-сирот, что в настоящее время он вынужден проживать с женой и тремя детьми в съемной квартире.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Министерства финансов Забайкальского края Мельников С.В. просит отказать в удовлетворении жалобы.

Ответчики в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии представителей ответчиком.

Проверив материалы дела, выслушав истца Арсентьева В.А. поддержавшего доводы своей жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу п. 2 ч 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Порядком ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленным постановлением Правительства Забайкальского края, предусмотрен заявительный порядок постановки на учет данных граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Правильно применив к спорным правоотношениям вышеприведенные нормы закона и верно установив обстоятельства дела, о том, что Арсентьев В.А. не обращался в администрацию города с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

Изложенные в решении суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.

Довод заявителя апелляционной жалобы, о том, что он с 1997 года по 2004 год находился в местах лишения свободы и не имел возможности самостоятельно обратиться в администрацию с вопросом о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также, что он не был осведомлен о том, что не поставлен на данный учёт, не являлись обстоятельствами, препятствующими для самостоятельного обращения Арсентьева В.А. с заявлением в орган осуществляющий функции учёта граждан данной категории.

Доводы Арсентьева В.А. рассмотрены судом первой инстанций на основании исследования представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Нарушений указанной нормы права при этом судом не допущено, оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции в силу требований статьи 327.1 ГПК РФ не имеется.

Не установлено судом апелляционной инстанции и нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Центрального районного суда г. Читы основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 328 ГПК РФ подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 25 апреля 2012 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д. С.