Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 августа 2012 г. по делу N 33-2776-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Михеева С.Н.

Смолякова П.Н.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 29 августа 2012 года гражданское дело по иску Васильева В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам стороны истца и ответчика

на решение Центрального районного суда г. Читы от 7 октября 2011 года, которым постановлено исковые требования Васильева В.М. удовлетворить частично.

Включить Васильеву В.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в течение полного рабочего дня в производстве добычи открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков в старательской артели " "данные изъяты"" в должности электрослесаря с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100А ? 19931 "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования" раздела I "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в должности электрика с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100Б-25401 "Электрик участка" раздела I "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в ООО "Старательская артель " "данные изъяты"" в должности горного мастера с "Дата" по "Дата" и в ООО " "данные изъяты"" в должности мастера горного с "Дата". по "Дата", с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100Б-23227 "мастер горный" раздела I "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N10.

Признать за Васильевым В.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии c пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Васильеву В.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата".

В остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев В.М. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивировал его следующим. "Дата" он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсией по старости, однако протоколом N от "Дата" в назначении такой пенсии ему было отказано. При этом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны периоды его работы в старательской артели " "данные изъяты"" в должности электрослесаря с "Дата" по "Дата", в должности съемщика с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", в должности электрика с "Дата" по "Дата"; в должности и.о. начальника участка " "данные изъяты"" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", в должности горного мастера с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", в должности начальника золотоизвлекающего комплекса с "Дата" по "Дата"; в ООО "Старательская артель " "данные изъяты"" в должности горного мастера с "Дата" по "Дата" и в ООО " "данные изъяты"" в должности горного мастера с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата"

Также исключены из специального стажа периоды его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по 02.06Л992 г., с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата". с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата"

Истец, не согласившись с отказом ответчика в назначении пенсии, просил суд включить спорные периоды работы и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования неоднократно уточнял, окончательно просил суд обязать ответчика включить спорные периоды работы и вышеперечисленные периоды нахождения его в отпусках без содержания в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика включить периоды работы в районах Крайнего Севера в стаж, дающий право Васильеву Владимиру Михайловичу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 28.1 названного Федерального закона согласно периодов нахождения его в отпусках без содержания, кроме периода с "Дата" по "Дата", обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за этой пенсией - с "Дата" (см. л.д. "данные изъяты").

К участию в деле в качестве третьего лица судом было привлечено ООО "Нирунган".

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверева О.А. просит решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы истца в старательской артели "Золотинка" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", а также в части признания за Васильевым В.М. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата" отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать. Ссылается на то, что первичными документами не подтверждается работа истца в спорный период не только в должности электрика участков, отделений в соответствии с позицией Списка N 2, но и просто в должности электрика. Судом при вынесении решения о включении спорных периодов работы истца в специальный стаж в должности электрика приняты во внимание уточняющие справки работодателя, однако не учтены сведения первичных документов, опровергающие факт работы истца в течение всего спорного периода в должности электрика. Представленными в суд документами не подтверждается занятость истца на выполнении работ, указанных в разделе "Горные работы" на участках, перечисленных в подразделе "б". Также третьим лицом - ООО "Нирунган" не представлено документов, подтверждающих работу истца в период с "Дата" по "Дата" в льготных условиях. Суд необоснованно включил в специальный стаж период с "Дата" по "Дата", поскольку в период с "Дата" по "Дата" включительно истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Необоснованно суд признал за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с "Дата" В случае признания за Васильевым В.М. права на включение спорных периодов работы по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, он сможет подать заявление о назначении досрочной пенсии с "Дата" либо с "Дата" в возрасте 55 лет 8 месяцев ему может быть назначена пенсия за работу на Крайнем Севере.

В апелляционной жалобе Васильев В.М. считает решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, просит в указанной части решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается не соответствующим доказательствам, вывод суда о том, что участок "данные изъяты" не является "горным", что по характеру выполняемой работы в периоды с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" он являлся и.о. начальника участка на открытых горных работах. В нарушение ч. 1 ст. 195, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд не привел доводов, по которым отказал в удовлетворении требований о зачете в специальный стаж периоды работы с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" Необоснованно не зачтены периоды работы истца в должности съемщика старательской артели " "данные изъяты"" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", поскольку по существу выполняемых обязанностей истец исполнял работу именно съемщика-замерщика. Не соответствует обстоятельствам дела выводы суда об отказе включения в специальный стаж периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку суд не учел, что режим работы в артелях старателей носит не круглогодичный, а сезонный характер. Данное время отдыха не должно исключаться из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени. По этим же основаниям полагает необоснованным исключение периодов отпусков при расчете календарных лет работы в районах Крайнего Севера. Также не согласен с отказом суда в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с "Дата" Таким образом, считает, что ответчиком из специального стажа незаконно исключены периоды его работы общей продолжительностью 15 лет 5 месяцев 18 дней, а из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды общей продолжительностью 6 лет 7 месяцев 26 дней.

В возражении на апелляционную жалобу представителя ответчика Васильев В.М. считает доводы жалобы не состоятельными, просит в удовлетворении апелляционной жалобы ответчику отказать.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела, заслушав истца Васильева В.М., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражавшего против доводов апелляционной жалобы представителя УПФР(ГУ) в г. Чите Забайкальского края(межрайонное), заслушав представителя ответчика Синегузову Т.В., также поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы и возражавшей против доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Частично удовлетворяя исковые требования Васильева В.М. суд первой инстанции правильно и полно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии наделены электрики участка, электрослесари(слесари дежурные и по ремонту оборудования, мастера горные, начальники участков и их заместители(помощники)(подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы").

Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались слесари(электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, разрезах и карьерах.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Удовлетворяя требования Васильева В.М. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периодов его работы в производстве добычи открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков в старательской артели "Золотинка" в должности электрослесаря с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100А ? 19931 "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования" раздела I "Горные работы" Списка N 2, в должности электрика с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100Б-25401 "Электрик участка" раздела I "Горные работы" Списка N 2, в ООО "Старательская артель " "данные изъяты"" в должности горного мастера с "Дата" по "Дата" и в ООО " "данные изъяты"" в должности мастера горного с 01.06. 2006 г. по "Дата", с "Дата" по "Дата" как работу по позиции 2010100Б-23227 "мастер горный" раздела I "Горные работы" Списка N 2, суд первой инстанции обоснованно исходил из того обстоятельства, что из представленных уточняющих характер работ справок, Уставов ООО, лицензий на право пользования недрами, табелей учета рабочего времени, приказов установлено, что Васильев В.М. в вышеназванные периоды в течение полного рабочего дня работал в должностях и на работах, предусмотренных Списком N 2, дающих ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Делая такой вывод, суд принимал во внимание представленные истцом и третьим лицом справку N от "Дата", выданную ООО "Нирунган", справку N от "Дата", выданную Производственным кооперативом артели старателей "Золотинка", согласно которым Васильев В.М. работал полный рабочий день в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, электриком участка.

Указанные работы относятся к видам работ, предусмотренных Списком N2, утвержденным Кабинетом Министров СССР 26.01.1991года.

Кроме того, судом принимались во внимание уточняющие особый характер работы истца справки N и N, выданные ООО "Старательская артель " "данные изъяты"", согласно которым подтверждена работа истца в качестве горного мастера участка Волокатуй на открытых горных работах, полный рабочий день в период с "Дата" по "Дата", уточняющие справки N, N, выданные ООО " "данные изъяты"", в соответствии с которыми подтвержден тяжелый характер работы истца в должности мастера горного в период с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", об этом же свидетельствует Устав ООО " "данные изъяты"", штатное расписание ООО " "данные изъяты"", которым предусмотрено 2 штатные единицы горного мастера, работа истца в спорные периоды времени в ООО "Аурум" в течение полного рабочего дня подверждена также приказами, карточкой формы Т-2.

Совокупности собранных по делу доказательств - объяснениям сторон, письменным доказательствам - судом дана надлежащая оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что исследованных судом доказательств недостаточно для вывода о том, что спорные периоды работы истца протекали в тяжелых условиях и при полной занятости, являются необоснованными, поскольку судом первой инстанции на основании совокупности собранных по делу доказательств установлено, что истец выполнял работу именно предусмотренную Списком N 2 утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. N10.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в части включения истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" вышеназванных периодов его работы, периодов его работы.

Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции допущена ошибка при определении даты, с которой у истца возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Так, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" с момента достижения Васильевым В.М. возраста 55 лет, либо за работу в районах Крайнего Севера в возрасте 55 лет 8 месяцев.

Вместе с тем, производя подсчет и определяя дату, с которой у истца возникнет право на досрочную пенсию, суд первой инстанции допустил ошибку, указав дату "Дата", признав за истцом право на досрочную пенсию и обязав ответчика назначить её истцу, тогда, как следовало указать дату "Дата"(по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях"), либо "Дата" по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях".

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части признания за Васильевым В.М. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с "Дата" подлежит отмене, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Учитывая отсутствие необходимости исследования в данной части дополнительных доказательств, судебная коллегия считает возможным принять в данной части по делу новое решение, отказав в их удовлетворении.

Оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не усматривает.

Не соглашаясь с решением суда, истец Васильев В.М. указывает, что суд первой инстанции безосновательно исключил из его стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов его работы в должности исполняющего обязанности начальника участка "данные изъяты" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", а также в должности съемщика старательской артели "Золотинка" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата".

Судебная коллегия полагает, что данные доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению, поскольку основания, по которым суд первой инстанции исключил вышеуказанные периоды работы истца из его специального стажа подробно мотивированы, со ссылками на имеющиеся в деле доказательства, и таким доказательствам дана правильная, соответствующая ст. 67 ГПК РФ оценка.

Не приведение судом первой инстанции доводов по которым он отказал в удовлетворении требований истца в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата", по мнению судебной коллегии основанием к отмене, изменению решения не является, поскольку указанные периоды работы спорными не являлись, требований по их включению в специальный стаж истцом в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством, не заявлялось(см. исковое заявление л.д. "данные изъяты", уточнение л.д. "данные изъяты").

Правильным является также вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по 02.06Л992 г., с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата". с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата"

В указанные периоды времени истец работал в старательских артелях " "данные изъяты"", " "данные изъяты"", " "данные изъяты"".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Поскольку не установлено, что в артелях, в которых работал истец, применялся вахтовый метод работы, вывод суда об отсутствии оснований для включения в льготный стаж истца периодов нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы является правильным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 7 октября 2011 года в части признания за Васильевым В.М. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии c пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Васильеву В.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата" отменить.

Принять в указанной части новое решение, об отказе в удовлетворении названных требований Васильева В.М.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Михеев С.Н.

Смоляков П.Н.