Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 05 июня 2012 г. по делу N 33А-129/2012

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 05 июня 2012 г. по делу N 33А-129/2012

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - Шестопалова В.А.,

и судей: Лебедева А.Г.,

Таранова В.А.,

при секретаре Черемняковой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам заявителя бывшего военнослужащего войсковой части ... капитана запаса Солокина Николая Алексеевича и его представителя по доверенности Леонари Т.С. на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 21 марта 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления представителя Леонари Т.С. в интересах доверителя Солокина Н.А. о признании незаконным бездействия начальника ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению заявления (обращения) о постановке на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Таранова В.А., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание и мотивы апелляционных жалоб, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

как следует из представленных материалов гражданского дела, Солокин проходил военную службу по контракту в войсковой части ... в должности командира эксплуатационной железнодорожной роты базы тылового обеспечения.

В связи с проведением в воинской части организационно-штатных мероприятий Солокин 21 ноября 2011 года направил в адрес руководителя ФГУ "Центррегионжильё" заявление о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма с приложением пакета документов.

Ответ на обращение Солокин не получил, а поэтому через своего представителя Леонари 11 марта 2012 г. оспорил в суд в порядке главы 25 ГПК РФ бездействие названного должностного лица.

Решением Красноярского гарнизонного военного суда от 21 марта 2012 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что представителем ФГУ "Центррегионжильё" Карпенко О.К. в судебное заседание представлена копия уведомления Солокина от 28 февраля 2012 г. за исх. N ... о том, что заявление последнего поступило в указанную организацию и для разрешения вопроса о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении ему необходимо представить недостающие документы, а начальник названного

учреждения, допустивший нарушение требований законодательства, касающихся сроков рассмотрения обращения граждан, на момент разбирательства данного дела в суде самостоятельно восстановил права заявителя.

В своих апелляционных жалобах заявитель и его представитель Леонари ставят вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления и принятии нового решения с установлением сроков рассмотрения заявления о постановке заявителя на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование этого представитель заявителя в апелляционной жалобе, ссылаясь на положения приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N1280, постановления Правительства РФ от 29 июня 2011 года N512 и Федерального закона "О статусе военнослужащих", приводит доводы, которые в своей совокупности образуют выводы о том, что ФГУ "Центррегионжильё" в установленные законом сроки не приняло решение о постановке Солокина на учёт нуждающихся в жилом помещении, чем нарушило его право на своевременное рассмотрение заявления.

При этом представленное в суд уведомление о необходимости предоставления дополнительных документов, в установленный законом срок в адрес заявителя не поступало в связи с чем, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требований и не определил срок рассмотрения заявления Солокина о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении.

Аналогичные доводы приведены и в апелляционной жалобе заявителя. При этом указывает, что до настоящего времени его заявление в ФГУ "Центррегионжильё" не рассмотрено.

Проверив материалы дела, и, обсудив доводы апелляционных жалоб, окружной военный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим обстоятельствам.

Так, оценивая доводы заявления о необходимости признания незаконным бездействия ФГУ "Центррегионжильё" по рассмотрению обращения Солокина от 21 ноября 2011 г. о постановке на учет нуждающегося в жилом помещении, суд обоснованно указал, что его заявление поступило в указанную организацию и для решения вопроса о постановке на учет Солокину было рекомендовано представить недостающие документы, о чем в его адрес направлено письмо за подписью начальника ФГУ "Центррегионжильё" от 28 февраля 2012 г. за исх. N ...

При этом, установив, что сообщение Солокину должностным лицом было направлено в нарушение срока, предусмотренного ч.1 ст. 12 Федерального закона " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. N59-ФЗ, гарнизонный военный суд правомерно пришел к выводу, что должностное лицо самостоятельно, до вынесения решения суда, восстановило оспоренное нарушенное право Солокина.

В связи с этим, у суда первой инстанции не было оснований возлагать на ФГУ "Центррегионжильё" каких-либо обязанностей по восстановлению этого права Солокина.

Довод апелляционных жалоб о представлении в суд уведомления о необходимости предоставления дополнительных документов, которое в установленный законом срок в адрес заявителя не поступало, не опровергает вышеизложенное и не может свидетельствовать о необходимости повторного возложения на должностное лицо названной организации обязанности по рассмотрению обращения Солокина.

Согласно части 2 статьи 322 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В связи с этим, окружной военный суд оставляет без рассмотрения требования апелляционных жалоб об установлении срока рассмотрения заявления Солокина о постановке его на учёт нуждающихся в жилом помещении, поскольку данные требования, как это следует из заявления, адресованного в гарнизонный военный суд, не заявлялись и не были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Красноярского гарнизонного военного суда от 21 марта 2012 года в отношении Солокина Николая Алексеевича оставить без изменения, а апелляционные жалобы заявителя и его представителя Леонари Т.С. - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.А. Таранов