Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 06 апреля 2012 г. по делу N 33А-65/2012

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 06 апреля 2012 г. по делу N 33А-65/2012

ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе: председательствующего - судьи Захарова В.А., судей Фартышева В.П. и Попова Ю.В., при секретаре Кольчуриной Н.А., с участием прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Клопоцкого С.В., представителя должностного лица Болотовой Т.В., заявителя Папулова И.В. и его представителя Гиренкова А.Н., рассмотрев материалы гражданского дела по апелляционной жалобе врио командира войсковой части ... на решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 19 января 2012 года, принятое по заявлению полковника запаса Папулова И.В. об оспаривании действий командира войсковой части ... и начальника ФБУ "ОФО МО РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай", связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части и невыплатой ему двух окладов денежного содержания, как награждённого орденом "Мужества".

Заслушав доклад судьи Фартышева В.П., выступление представителя должностного лица в обосновании доводов апелляционной жалобы и возражения на неё заявителя Папулова И.В и его представителя Гиренкова А.Н., а также мнение военного прокурора, полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Полковник Папулов проходил военную службу по контракту в войсковой части ...

29 сентября 2010 года приказом МО РФ он был уволен с военной службы по истечению срока контракта и 26 мая 2011 года приказом командира войсковой части ... от 30 марта 2011 года N ... исключён из списков личного состава воинской части.

Считая свои права нарушенными, Папулов 17 октября 2011 года обратился в суд с заявлением, в котором просил, с учётом уточнения своих требований в суде, отменить приказ командира войсковой части ... об исключении его из списков личного состава воинской части, восстановить его в этих списках, поскольку он не был обеспечен жильём в избранном после увольнения месте жительства, положенным вещевым довольствием и выходным пособием в полном объёме.

Кроме того, автор жалобы просил признать незаконными и действия начальника ФБУ "ОФО МО РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай", недоплатившего ему два оклада выходного пособия и обязать его устранить данный недостаток.

По результатам рассмотрения дела Барнаульский гарнизонный военный суд решением от 20 января 2012 года удовлетворил требования заявителя Папулова частично, признав действия командира войсковой части ... , связанные с исключением последнего из списков личного состава воинской части - незаконными и обязал должностное лицо отменить приказ от 30 марта 2011 года N ... , в части исключения Папулова И.В. из вышеуказанных списков, восстановить его в этих списках, обеспечив положенными видами довольствия.

В остальной части заявленных требований суд отказал Папулову.

В апелляционной жалобе Врио командира войсковой части ... полковник С. просит решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объёме.

В обосновании своей просьбы автор жалобы, анализируя пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 Февраля 2000 года N9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", пункт 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, делает вывод, что гарнизонный военный суд необоснованно восстановил Папулова в списках личного состава воинской части, поскольку допущенные в отношении него нарушения носят незначительный характер и их устранение возможно без восстановления заявителя в вышеуказанных списках.

Кроме того, по мнению автора жалобы, неполучение Папуловым вещевого довольствия, было обусловлено недобросовестными действиями самого заявителя.

В своих возражениях на апелляционную жалобу должностного лица помощник военного прокурора Бийского гарнизона лейтенант юстиции Некрасов А.А. и представитель заявителя Папулова И.В. Гиренков А.Н. отмечают, что судом правильно установлено нарушение прав военнослужащего при исключении его из списков личного состава воинской части и данным обстоятельствам дана подробная оценка.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку представленных доказательств и не содержат обстоятельств, влекущих за собой отмену решения суда, в связи с чем вышеуказанные лица просят решение суда 1-й инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражения на неё, окружной военный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Довод автора апелляционной жалобы на то, что допущенные нарушения в отношении Папулова носили незначительный характер, устранение которых возможно без восстановления последнего в списках личного состава войсковой части ... , не основано на законе, на который ссылается должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что на момент исключения Папулова из списков личного состава воинской части ... , последний не был обеспечен вещевым довольствием на сумму 42 620 рублей 62 копейки, не был предоставлен ему отпуск в течение 5 суток, а также по вине должностных лиц этой воинской части ему не было выплачено два оклада денежного содержания.

Согласно п.16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным, продовольственным и вещевым довольствием. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Данному положению закона не противоречит и постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 года N9, на который ссылается автор апелляционной жалобы.

Согласно абзаца 2 ст. 25 этого постановления, в том случае, если увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный "Положением о порядке прохождения военной службы" порядок увольнения военнослужащего (не обеспечен положенными видами довольствия, не предоставлен отпуск и др.), должно приниматься решение не о восстановлении военнослужащего на военной службе, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба.

При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путём возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Отмена судом приказа об исключении Папулова из списков личного состава войсковой части ... , есть не что иное, как восстановление его на военной службе. Это вытекает из п.11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в котором установлено, что последним днём военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом, гарнизонный военный суд, вопреки утверждению должностного лица, обоснованно восстановил заявителя в списках личного состава воинской части.

Что же касается утверждения в жалобе о том, что Папулов по своей вине не получил в установленный срок вещевое довольствие, то это из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 20 января 2012 года принятое по заявлению Папулова об оспаривании действий должностных лиц, связанных с исключением заявителя из списков личного состава войсковой части ... оставить без изменения, а апелляционную жалобу врио командира войсковой части ... - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.П. Фартышев