Кассационное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 27 декабря 2011 г.

Кассационное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 27 декабря 2011 г.
(Извлечение)

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Актаева Г.В., судей: Двойцева Ю.В. и Степанова А.А.

при секретаре Кольчуриной Н.А.,

с участием заявителя Смирнова П.Ю., представителя должностного лица и коллегиального органа майора Мартазаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя начальника ... майора Мартазаева А.А. на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2011 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего ... подполковника юстиции Смирнова Павла Юрьевича об оспаривании действий жилищной комиссии и начальника названного учреждения, связанных с отказом в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Актаева Г.В., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание и мотивы кассационной жалобы, выступления представителя должностного лица и коллегиального органа Мартазаева А.А. в их поддержание и заявителя Смирнова П.Ю. в их опровержение, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением жилищной комиссии ... , оформленным протоколом N ... от 09 сентября 2011 года Смирнову отказано во включении его в список очередников, нуждающихся в получении служебного жилого помещения на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и п. 53 Инструкции "О порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ВВ МВД России", утверждённого приказом Главнокомандующего ВВ МВД РФ от 09 августа 2007 года N 404.

Законность названного решения и действий начальника указанного учреждения по его утверждению, Смирнов оспорил в судебном порядке, требуя, с учётом уточнённых требований, обязать коллегиальный орган и должностное лицо отменить решение жилищной комиссии от 09 сентября 2011 года в части, его касающейся.

Решением Новосибирского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2011 года удовлетворены требования Смирнова в полном объёме.

В кассационной жалобе представитель начальника ... Мартазаев просит обознпаченное судебное постановление отменить как незаконное, вынесенное с неправильным применением норм материального права и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе заявителю в удовлетворении его требований.

Автор жалобы, ссылаясь на обстоятельства дела, приводит доводы, которые в своей совокупности образуют суждение о том, что ст. 51 ЖК РФ определяет исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений, а определение судом порядка пользования жилым помещением таковым не является.В связи с этим представитель должностного лица полагает, что является незаконным вывод суда о том, что при разрешении вопроса об обеспеченности заявителя жильём по учётной норме жилищной комиссии военного института надлежало исходить не из доли собственности в жилом доме, а закреплённой за ним в пользовании судебным решением общей жилой площади, так как право на пользование принадлежащей ему собственностью в полном объёме ограничено государством, без его на то воли, а потому это обстоятельство имеет преюдициальное значение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в переделах доводов, изложенных в кассационной жалобе, окружной военный суд приходит к выводу, что оснований для его отмены не имеется, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, с 2006 года Смирнову на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 индивидуального жилого дома общей площадью 51 кв. м., расположенного по месту прохождения им военной службы, т.е. 12,75 кв.м.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи 5 судебного участка Октябрьского района города Новосибирска от 09 июня 2011 года между собственниками названного жилого помещения определен порядок пользования им, а именно: за Смирновым закреплено право пользования комнатой площадью 7, 2 кв. м., а кухня площадью 7, 1 кв.м. определена в общее пользование за Т., Л. и Смирновым.

Таким образом, названным судебным решением ограничено право пользования Смирнова упомянутым жилым помещением и оно фактически определено в размере 9,5 кв.м. общей площади.

Проанализировав названные обстоятельства, Новосибирский гарнизонный военный суд, принимая во внимание, что для данного населенного пункта учетная норма общей площади жилого помещения составляет 12 кв.м. на человека, пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые заявителем решение коллегиального органа и действие должностного лица являются незаконными.

В частности, суд привел в решении положения п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ о том, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого на одного члена семьи менее учетной нормы.

Несмотря на право собственности Смирнова на часть жилого помещения, в котором он проживает в размере, превышающем учетную норму, суд верно истолковал приведенную выше норму жилищного законодательства в пользу Смирнова, поскольку фактическая обеспеченность заявителя жильем, исходя из преюдициального значения упомянутого выше решения мирового судьи, а также положений ч.ч. 2 и 3 Конституции РФ и п. 3 ч.1 ст. 8 ГК РФ, составляет менее учетной нормы.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 361 и 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2011 года по заявлению Смирнова Павла Юрьевича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя должностного лица Мартазаева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Актаев