Кассационное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 27 декабря 2011 г.

Кассационное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 27 декабря 2011 г.
(Извлечение)

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - Юркова В.В.,

и судей: Попова Ю.В.

Таранова В.А.,

с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа по доверенности подполковника юстиции Клопоцкого С.В.

при секретаре судебного заседания Филиной С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Врио начальника Военного авиационного инженерного университета Министерства обороны Российской Федерации (гор. Воронеж) полковника Н. на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 2 ноября 2011 года, которым постановлено: исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный авиационный инженерный университет" (гор.Воронеж), к бывшему курсанту Чеботареву Роману Сергеевичу о взыскании денежных средств затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении удовлетворить частично. Взыскать с Чеботарева Р.С. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный авиационный инженерный университет" (гор.Воронеж) денежные средства в размере 30000 рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 1707 руб. 57 коп. Рассрочить исполнение решения суда, определив к выплате Чеботаревым в пользу данного воинского учреждения ежемесячно по 1500 руб. в течение двадцати месяцев.

Заслушав доклад судьи Таранова В.А. изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание и мотивы кассационной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа по доверенности подполковника юстиции Клопоцкого С.В., который поддержал доводы кассационной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела, Чеботарев, приказом начальника Воронежского высшего военного авиационного инженерного училища N ... от 01 августа 2007 года был зачислен с этой даты на первый курс указанного учебного учреждения и назначен на воинскую должность "курсант" с присвоением звания "рядовой" по специальности "Штабная и организационно-мобилизационная работа".

Приказом данного воинского должностного лица N ... от 2 декабря 2008 года Чеботарев был переведен для дальнейшего обучения в распоряжение начальника Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища с указанной даты и с 3 декабря т.г. исключен из списков переменного состава университета.

В соответствии с директивой Генерального штаба ВС РФ от 31 декабря 2008 года N ... и на основании приказа начальника Военного авиационного инженерного университета ( гор.Воронеж) от 13 января 2009 г. N ... курсант Чеботарев для дальнейшего прохождения военной службы и обучения с 13 января 2009 года зачислен в списки переменного состава военного университета на 1 курс факультета авиационного оборудования.

Приказом начальника этого университета от 21 января 2009 г. N ... Чеботарев с 21 января 2009 года переведен на 2 курс 4 факультета управления повседневной деятельностью подразделений по специальности " Штабная и организационно-мобилизационная работа".

С 1 февраля 2009 года между рядовым Чеботаревым и Министерством обороны РФ в лице начальника Военного университета заключен контракт о прохождении военной службы в ВС РФ на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Военного авиационного инженерного университета от 17 сентября 2010 N ... курсант Чеботарев был отчислен из этого образовательного учреждения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться.

Военный прокурор Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации, в лице университета, обратился в гарнизонный военный суд с иском к Чеботареву о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, в размере 50252 рублей 17 копеек.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Врио начальника военного университета выражает несогласие с принятым судебным решением и просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование этого приводит доводы, которые в своей совокупности образуют выводы о том, что при разрешении настоящего гражданского спора судом не учтено, что положения ч.3 ст. 1083 ГК РФ подлежат применению к обязательствам вследствие причинения вреда, тогда как возмещение средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности перед государством военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которая регламентируется нормами военно-административного права; как положения Бюджетного кодекса РФ, так и действующее законодательство не предоставляет суду право уменьшать размер средств, зачисляемых в федеральный бюджет; законодатель ввел специальную норму - ч.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности о военной службе", которая не предусматривает возможности снижения размера взыскиваемых с ответчика денежных средств.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Разрешая дело, суд руководствовался п.3 ст. 1083 ГК РФ и, ссылаясь на имущественное положение ответчика, не имеющего самостоятельного дохода и обучающегося в гражданском учебном заведении на платной основе, а также имущественное положение его семьи и то, что ущерб государству причинен им не умышленно посчитал необходимым уменьшит размер возмещения вреда, подлежащего взысканию с Чеботарева до 30000 руб.

Между тем, данный вывод суда не основан на нормах действующего законодательства.

Порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до настоящего времени нормативными правовыми актами не установлен, а поэтому согласно части четвертой статьи 1 ГПК Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Анализ положений контракта о прохождении военный службы, который заключен от имени Российской Федерации Министерством обороны РФ в лице начальника Военного авиационного инженерного авиационного университета (гор.Воронеж) и рядовым Чеботаревым по поводу прохождения последним военной службы по контракту на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и пять лет военной службы после его окончания, в котором закреплена его обязанность возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом " О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, в размере шестнадцати тысяч двести девяносто восьми руб., по мнению суда второй инстанции, свидетельствуют о том, что обязанность по возмещению средств, затраченных на военную подготовку Чеботарева вытекает из военно-административных правоотношений.

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса к отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Учитывая изложенное, поскольку иное действующим законодательством о порядке возмещения средств федерального бюджета по спорным правоотношениям не предусмотрено, положения пункта 3 ст. 1083 Гражданского кодекса к оспоренным отношениям неприменимы.

При таких обстоятельствах решение гарнизонного военного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства, окружной военный суд находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение, которым исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета, с учетом принятия нового решения составляет 1707 руб. 57 коп.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.361 и 366 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 02 ноября 2011 года в отношении Чеботарева Романа Сергеевича отменить и принять новое решение, иск военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить в полном объеме и взыскать в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный авиационный инженерный университет" ( гор.Воронеж) с Чеботарева Романа Сергеевича в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных не его военную подготовку - 50252 ( пятьдесят тысяч двести пятьдесят два) руб. 17 коп.

Рассрочить исполнение решение суда, определив к выплате Чеботаревым Р.С. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный авиационный инженерный университет" (гор.Воронеж) ежемесячно по 1500 руб. ( одной тысячи пятьсот ) руб. в течение тридцати четырех месяцев.

Взыскать с Чеботарева Р.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1707( одну тысячу семьсот семь) руб. 57 коп.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.А. Таранова