Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 31 августа 2012 г. по делу N 33А-204/2012

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 31 августа 2012 г. по делу N 33А-204/2012

Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей Дубова Ю.А. и Тарабакина А.В., при секретаре судебного заседания Белкиной А.А., с участием заявителя Безгина А.А. и прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа Романова С.В.,

рассмотрел апелляционную жалобу заявителя на решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 6 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... капитана запаса Безгина Александра Андреевича об оспаривании приказа командира войсковой части ... об с исключении его из списков личного состава части без обеспечения жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., выступление заявителя в поддержку апелляционной жалобы, а также возражения прокурора, возражавшего против ее удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Приказом командира войсковой части ... N ... от 3 ноября 2011 года Безгин, уволенный с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и имеющий выслугу более 10 лет военной службы, исключен из списков личного состава части в связи с отказом соответствующего органа военного управления в постановке на жилищный учет по избранному месту жительства.

В связи с установлением в судебном порядке незаконности вышеназванного отказа органа военного управления, Безгин 20 апреля 2012 года обратился к командиру части ... с заявлением, в котором, ссылаясь на принятое судебное решение, просил отменить приказ N ... от 3 ноября 2011 года и восстановить его в списках личного состава части до обеспечении жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства.

Согласно письменному ответу должностного лица от 15 мая 2012 года в удовлетворении заявления ему отказано.

Считая, что приказ командира войсковой части ... об исключении его из списков личного состава, нарушает его права, 30 мая 2012 года Безгин обратился с заявлением в гарнизонный военный суд, в котором просил отменить вышеназванный приказ командира части от 3 ноября 2011 года и обязать названное должностное лицо восстановить его в списках личного состава.

Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 6 июня 2012 года заявителю отказано в удовлетворении его требований в связи с пропуском предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе Безгин, подробно анализируя фактические обстоятельства по делу, просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым признать действий командира части ... необоснованными и восстановить его в списках части.

В обоснование своей просьбы автор указывает, что до вынесения определения Западно-Сибирского окружного военного суда от 3 апреля 2012 года о признании незаконным решения ФГУ "Центррегионжилье" от 19 октября 2011 года у него не имелось достаточных оснований для обжалования в судебном порядке приказа командира части от 3 ноября 2011 года, поскольку основанием для его издания являлось приведенное решение ФГУ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Безгина за защитой его нарушенных прав в судебном порядке.

В связи с изложенным автор жалобы полагает, что если им и был пропущен процессуальный срок на обращения с заявлением в суд, то он подлежит восстановлению ввиду уважительности причин его пропуска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с указанной нормой причины пропуска указанного срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из поданного в суд 30 мая 2012 года заявления, Безгин оспаривал и просил отменить приказ командира войсковой части ... от 3 ноября 2011 года об исключении его из списков личного состава.

При этом, судом первой инстанции установлено, что об издании оспариваемого приказа командира части ему стало известно 3 ноября 2011 года, т.е. в день его принятия.

Однако, как пояснил сам заявитель, о том, что указанный приказ нарушает его права он узнал только в связи с отменой в судебном порядке решения ФГУ "Центррегионжилье" об отказе в принятии его на жилищный учет, поскольку именно это решение являлось основанием для издания командиром войсковой части ... приказа об исключении его из списков личного состава.

Согласно апелляционному определению Западно-Сибирского окружного военного суда от 3 апреля 2012 года решение вышеупомянутого жилищного органа Минобороны России отменено как незаконное.

Из копии приказа командира войсковой части ... от 3 ноября 2011 года N ... усматривается, что основанием для исключения из списков личного состава Безгина, зачисленного в распоряжение командира воинской части до обеспечения жильем, в приказе указано не увольнение с военной службы, а решение ФГУ "Центррегионжилье" от 19 октября 2011 года.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании рассматриваемого приказа следует исчислять не с момента издания приказа, как об этом ошибочно указал в своем решении суд первой инстанции, а с момента, когда Безгин узнал о нарушении этим приказом своих жилищных прав.

Таким моментом, по мнению суда апелляционной инстанции, является дата отмены незаконного решения жилищного органа Минобороны России - 3 апреля 2012 года, так как данное решение Безгин и командир войсковой части ... расценивали как юридический факт, от которого зависело нахождение в списках личного состава части.

Поскольку Безгин обратился в суд с заявлением об оспаривании вышеназванного приказа 30 мая 2012 года, т.е. в течение установленного процессуального срока, то вывод суда первой инстанции о его пропуске является ошибочным.

Из исследованного судом первой инстанции сообщения ФГУ "Центррегионжилье", достоверность которого в судебном заседании подтвердил заявитель, следует, что последний состоит на жилищном учете с 26 декабря 2005 года. Поэтому исключение его из списков личного состава части без его согласия и без обеспечения жильем противоречит положениям ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", следовательно, рассматриваемый приказ командира войсковой части ... является незаконным.

В связи с изложенным, поскольку все фактические обстоятельства судом установлены правильно и им допущена ошибка в применении норм процессуального права, суд апелляционной инстанции, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять новое, которым требования заявителя удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 6 июня 2012 года по заявлению Безгина Александра Андреевича об оспаривании приказа командира войсковой части ... об исключении из списков личного состава - отменить и принять по делу решение, которым заявление Безгина А.А. признать обоснованным:

Приказ командира войсковой части ... N ... от 3 ноября 2011 года об исключении Безгина А.А. из списков личного состава части признать незаконным.

Обязать командира войсковой части ... принять необходимые меры к отмене названного приказа в установленном порядке.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.А. Дубов